Ordonanța de Urgență nr. 83 din 2016 privind unele măsuri pentru eficientizarea implementării proiectelor de infrastructură de transport, inițiată de Guvernul Cioloș, a trecut miercuri de Senat, prima cameră sesizată, cu 91 de voturi „pentru” și un singur vot „împotrivă”, urmând ca actul normativ să fie prezentat și în Camera Deputaților.
Forma aprobată de Senat conține mai multe amendamente la proiectul aprobat de Guvernul Cioloș, pe vremea când portofoliul era deținut de Sorin Bușe.
În Parlament, parcursul legislativ al OUG 83/2016 a început pe 29 noiembrie, când a fost înregistrată la Senat.
După dezbaterea formei inițiale, Consiliul Legislativ a avizat favorabil OUG 83/2016, cu observații și propuneri.
După ce a primit acordul mai multor comisii, Comisia pentru transporturi și energie a adoptat un raport de admitere “cu amendamente admise” pentru ca, ulterior, forma modificată să fie votată în plenul camerei superioare din Parlament.
Spre exemplu, referitor la infrastructura de transport feroviar, senatorii au modificat forma articolului privind creditele bugetare pe care Ministerul Transporturilor le poate aloca anual.
Astfel, din bugetul de stat, guvernanții pot aloca sume necesare pentru:
* întreținerea, exploatarea și reparația curentă a infrastructurii feroviare;
* reparația capitală/înnoirea, reabilitarea, modernizarea și dezvoltarea infrastructurii feroviare;
* dotarea cu echipamente și utilaje necesare lucrărilor de construcție, reparație și întreținere a infrastructurii feroviare;
* alte cheltuieli de investiții.
Cabinetul Cioloș stabilea ca, până la 15 decembrie 2016, între Ministerul Transporturilor și companiile din sectorul rutier și feroviar pe care le coordonează să să se încheie niște contracte de performanță. Măsura avea în vedere o implementare accelerată a proiectelor de infrastructură.
După amendamentele propuse de senatori data-limită a fost prelungită până la 15 martie 2017 și structura documentelor a fost detaliată.
În baza acestor contracte se stabilesc:
* drepturile și obligațiile reciproce ale părților;
* drepturile și obligațiile reciproce privind depunerea aplicațiilor de finanțare din fonduri nerambursabile;
* drepturile și obligațiile reciproce privind monitorizarea proiectelor de infrastructură de transport finanțate din fonduri nerambursabile;
* drepturile și obligațiile reciproce privind depunerea și tratarea cererilor de rambursare, precum și indicatorii de rezultat care se fundamentează pe relația directă dintre modul de utilizare a fondurilor nerambursabile și rezultatele obținute din utilizarea acestora.
Totodată, noua formă a textului legislativ vorbește despre proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014 – 2020 cuprinse în buget în baza avizului de principiu al autorității de management, dar ale căror contracte de finanțare nu au fost încheiate cu aceasta.
Astfel, ordonatorul principal de credite va solicita de la Organismul Intermediar pentru transport, note justificative pentru cheltuieli și necesitatea acestora pentru implementarea proiectului care se efectuează înainte de data semnării contractului. Notele justificative, în baza cărora se pot efectua plăți din bugetul de stat, sunt întocmite de beneficiari, sunt aprobate de Organismul Intermediar din Minister și vor cuprinde informații privind eligibilitatea și necesitatea cheltuielilor pentru implementarea proiectului.
Nu în ultimul rând, amendamentele aduse de senatori aprofundează definiția lucrărilor executate în regie proprie: „acele categorii de lucrări care sunt executate de administratorul infrastructurii de transport cu respectarea normelor tehnice și de calitate în vigoare, prin utilizarea de forță de muncă, echipamente și utilaje deținute sub orice formă de către companie, prin utilizarea de materiale achiziționate conform legii care conduc la costuri sub nivelul celor existente pe piață, pe baza unei analize de rentabilitate, care au ca finalitate recepția și punerea în funcțiune a unui proiect de investiții din fonduri externe nerambursabile”.
Descarca si citeste documentele
TopJobs – Oferte locuri de munca in constructii (click aici)
Newsletter – Primesti gratuit stirile ARENA Constructiilor ! click aici!