Comisia Europeană l-a amendat pe producătorul de materiale de construcții Kingspan cu 40 de milioane de euro pentru furnizarea de informații incorecte și înșelătoare în timpul revizuirii din 2021 a planului de achiziție a Trimo de către Kingspan. În cele din urmă, Kingspan a abandonat tranzacția.
Ambele companii sunt active pe piața panourilor sandwich din fibre minerale, care sunt utilizate pentru construcția, renovarea și izolarea unei varietăți de clădiri industriale și comerciale.
În noiembrie 2022, Comisia a deschis o anchetă pentru a stabili dacă Kingspan a furnizat în mod intenționat sau neglijent informații incorecte și/sau înșelătoare în timpul revizuirii achiziției planificate a Trimo de către Kingspan.
La 19 martie 2024 , Comisia a trimis Kingspan o comunicare a obiecțiilor în care își expunea opinia preliminară conform căreia societatea a încălcat Regulamentul privind reglementările privind emisiile (EUMR) în șase cazuri prin furnizarea de informații incorecte și/sau înșelătoare. Aceste informații au acoperit aspecte cheie pentru analiza tranzacției de către Comisie.
După ce a analizat argumentele Kingspan, Comisia și-a perfecționat obiecțiile și, în cele din urmă, a renunțat la două dintre cele șase obiecții pe care le ridicase inițial împotriva Kingspan.
În decizia de astăzi, Comisia concluzionează că Kingspan a comis patru încălcări distincte ale Regulamentului privind prețurile UE-UE prin comportamente prin care a furnizat, cel puțin din neglijență:
– Informații înșelătoare despre modul în care Kingspan urmărește ratele de penetrare pentru panourile sandwich din fibre minerale, o metrică utilizată pentru a arăta cât de mult este utilizat un produs în comparație cu alte produse;
– Informații incorecte și/sau înșelătoare privind disponibilitatea „datelor privind licitațiile” (adică înregistrări despre licitațiile câștigate și pierdute), care sunt utilizate în general în investigațiile privind fuziunile pentru a evalua dinamica concurențială într-un anumit sector;
– Informații incorecte despre implicarea membrilor consiliului de administrație Kingspan în chestiuni precum (i) achiziția planificată a Trimo, (ii) alte achiziții preconizate de Kingspan, precum și (iii) tendințele industriei și strategia de afaceri;
– Informații incorecte și/sau înșelătoare cu privire la activitatea de cercetare și dezvoltare („C&D”) a Kingspan pentru panouri sandwich din fibre minerale. Acest tip de informații, pe care de obicei doar compania însăși le poate furniza, sunt esențiale pentru înțelegerea poziției unei companii pe piața relevantă.
Informațiile incorecte și/sau înșelătoare de mai sus au fost furnizate fie în formularul de notificare a concentrării economice, fie în răspunsurile la solicitările de informații în temeiul articolului 11 alineatul (2) și al articolului 11 alineatul (3) din Regulamentul privind emisiile de gaze artificiale.
Amenzile
În temeiul Regulamentului privind emisiile de gaze cu efect de seră (EUMR), Comisia poate amenda companiile cu până la 1% din cifra lor de afaceri totală dacă furnizează în mod intenționat sau neglijent informații incorecte sau înșelătoare.
La stabilirea cuantumului unei amenzi, Comisia ia în considerare natura, gravitatea și durata încălcării, precum și orice circumstanțe atenuante și agravante. Amenda trebuie, de asemenea, să aibă un efect suficient de descurajator.
Comisia consideră cele patru încălcări ale Kingspan ca fiind grave, deoarece au dus la obstrucționarea investigației privind concentrările economice și au îngreunat revizuirea corespunzătoare a tranzacției de către Comisie. De asemenea, consideră că Kingspan nu ar fi putut să nu fi ignorat obligațiile care îi revin în temeiul Regulamentului UE privind concentrările economice, ceea ce înseamnă că încălcarea a fost cel puțin din neglijență. În special, Comisia a constatat că Kingspan a afirmat inexistența documentelor esențiale, a denaturat faptele sau a susținut imposibilitatea de a furniza informații esențiale pe care numai Kingspan era în măsură să le furnizeze.
Pe baza acestor factori, Comisia a amendat Kingspan cu 10 milioane de euro pentru fiecare încălcare, în valoare totală de 40 de milioane de euro. Comisia consideră că valoarea totală a amenzii este atât descurajantă, cât și proporțională.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 7/octombrie 2026
