Regulile actuale ale Uniunii Europene nu consideră investițiile în fabrici de muniție sau consolidarea infrastructurii – precum drumuri și poduri necesare pentru trecerea tancurilor – drept cheltuieli de apărare. Dar multe guverne doresc să schimbe această abordare.
Miniștrii de finanțe ai Uniunii Europene au început luni discuțiile despre modalitățile de finanțare a apărării prin împrumuturi comune, fonduri existente ale UE și cu un rol mai extins pentru Banca Europeană de Investiții, transmite Reuters.
În luna iunie a acestui an ar urma să fie luate decizii oficiale în acest sens.
Discuțiile vin în urma summitului liderilor europeni de săptămâna trecută, organizat după ce președintele american Donald Trump a suspendat ajutorul militar pentru Kiev și a ridicat semne de întrebare cu privire la angajamentul Washingtonului față de aliații europeni.
Ministrul polonez de finanțe, Andrzej Domanski, care prezidează discuțiile, a declarat că summitul a confirmat „voința politică absolută de a face Europa mai responsabilă pentru propria securitate și de a găsi fonduri pentru un amplu program de reînarmare a continentului”.
Miniștrii vor lucra pe baza unei propuneri a Comisiei Europene pentru ca UE să mobilizeze 150 de miliarde de euro, garantate prin bugetul Uniunii, pentru împrumuturi destinate guvernelor în vederea proiectelor comune de apărare – un mecanism pe care Germania l-a susținut rapid.
„Ceea ce Germania susține în mod deschis și explicit este ideea ca, ori de câte ori există proiecte europene autentice în domeniul apărării, să luăm în considerare și o finanțare comună”, a declarat ministrul german de finanțe, Joerg Kukies.
Una dintre temele sensibile legate de împrumuturile comune este alegerea furnizorilor de sisteme de armament.
Franța conduce grupul țărilor care preferă să achiziționeze de la companii europene, în timp ce Germania este mai deschisă și către furnizori din afara Europei.
Această dilemă, deja de lungă durată, a devenit și mai acută după ce Washingtonul a întrerupt accesul Ucrainei la date de informații, muniție și alte echipamente, stârnind îngrijorări că ar putea face același lucru și cu alte țări, ceea ce ar putea face inutilizabile unele sisteme avansate de armament.
„Este foarte important ca fondurile să fie folosite pentru achiziționarea de produse europene care fac parte din autonomia noastră strategică”, a subliniat ministrul francez de finanțe, Eric Lombard.
Miniștrii vor discuta, de asemenea, despre utilizarea fondurilor de coeziune ale UE pentru finanțarea proiectelor cu dublă utilizare – benefice atât civililor, cât și armatei – și despre o nouă politică de creditare a Băncii Europene de Investiții (BEI), care să permită finanțarea unui spectru mai larg de proiecte și să crească suma disponibilă.
Astăzi, miniștrii vor analiza modificarea regulilor fiscale ale UE pentru a permite o creștere a cheltuielilor naționale pentru apărare.
Pentru a elimina obstacolele impuse de reglementările UE, Comisia a propus ca toate cele 27 de state membre să poată crește cheltuielile de apărare cu 1,5% din PIB anual, timp de patru ani, fără a risca măsuri disciplinare în baza regulilor fiscale europene care susțin stabilitatea monedei euro.
De asemenea, se va discuta extinderea definiției actuale a cheltuielilor pentru apărare, care în prezent include doar echipamentele militare.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 1/martie 2025
