Ținând cont că alocarea de sume de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetelor locale are drept criteriu unic de repartizare “numărul populației județului”, Județul Tulcea este dezavantajat, iar sumele alocate sunt dintre cele mai mici din țară, atrage atenția Dumitru Mergeani, administrator public.
În același timp, Consiliul Județean Tulcea este singurul UAT județ ce are în proprietate suprafețe de teren de aproximativ 71.520 ha și realizează venituri proprii din concesiuni.
”În concluzie avem capacitatea bugetară de a susține cotele de cofinanțare, cu o condiție: cheltuielile aferente serviciilor descentralizate la nivelul județelor (în special asistența socială) să fie asigurate de la bugetul de stat în procentele asumate/ aprobate prin legislația în vigoare la nivelul real al cheltuielilor efective”, subliniază domnul Mergeani.
În prezent CJ Tulcea are în implementare proiecte din finanțări nerambursabile de circa 550 milioane de lei.
”Procentul asumat pentru cofinanțare depinde de valoarea eligibilă a proiectului, dar estimativ apreciem că putem susține un procent de cofinanțare între 2 – 5 %”, menționează administrator public al Județului Tulcea.
CJ Tulcea ar putea susține cu cofinanțare proiecte de reabilitare și modernizare drumuri județene, reabilitare și modernizare spitale, consolidare și eficientizare clădiri publice, etc.
Totuși, introducerea obligației de cofinanțare ar putea afecta planul de investiții al autorității județene.
”Considerăm echitabil un model diferențiat de aplicare a cotei de cofinanțare, întrucât sprijinirea UAT-urilor cu venituri mici duce la dezvoltarea în toate direcțiile a zonei, dezvoltare care în mod normal nu se poate realiza din surse proprii, ci doar prin implementare de proiecte cu finanțări nerambursabile”, afirmă Dumitru Mergeani.
El este de părere că o condiție esențială pentru ca mecanismul cofinanțărilor să fie viabil și să nu blocheze investițiile la nivel local este implementarea cererilor de prefinanțare și simplificarea procedurilor.
Pentru ca implementarea unui sistem de cofinanțare care să funcționeze și să nu creeze blocaje, autoritățile centrale ar trebui să țină cont de mai multe criterii și să fie stabilit un algoritm funcție de aceste criterii:
- capacitatea financiară a UAT-ului (cu cât capacitatea financiară este mai mare, procentul de cofinanțare crește),
- gradul de realizare a veniturilor proprii programate (cu cât gradul de realizare este mai mic, cu atât procentul de confinanțare crește).
În ceea ce privește proiectele finanțate prin PNRR, Județul Tulcea nu are astfel de proiecte care să nu poată fi finalizate în termen.