Construcția și administrarea infrastructurii rutiere, feroviare, navale, aeriene, portuare și aeroportuare, precum și infrastructura de control și dirijare a traficului vor fi declarate sectoare de interes strategic și de siguranță a statului.
Măsura face parte dintr-o propunere legislativă privind unele măsuri pentru protejarea intereselor economice ale statulu și, dacă va fi adoptată, sectoarele menționate vor avea parte de un tratament preferențial.
Propunerea legislativă impune și suspendarea procedurilor specifice privatizării pentru o perioadă de 5 ani, ceea ce va permite măsuri prin care statul să-și reevalueze portofoliul de participații, să efectueze investiții și să-și eficientizeze prezența în acționariatul operatorilor economici care funcționează în sectoarele de interes economic strategic.Totuși, în cazul participațiilor de până la 2 milioane de lei, nu se va aplica suspendarea privatizării.
Proiectul a fost inițiat de 23 de senatori PSD, printre care și actuali lideri ai partidului sau foști miniștri. Dacă va fi adoptat, actul normativ va institui o serie de dispoziții care, potrivit inițiatorilor, vor permite protejarea intereselor naționale ale statului român în activitatea economică și repararea unor prejudicii aduse în dauna acestora.
„Pentru recuperarea prejudiciului suferit de stat se aplică restitutio in integrum, bazată pe regula resoluto iure dantis, resolvitur ius accipientis. Dacă aceste reguli și principii sunt etice și legitime față de persoanele private deposedate abuziv de proprietățile deținute, atunci este, în egală măsură, și pentru statul român. În cadrul legii, principiul restitutio in integrum se materializează prin intrarea în proprietatea statului a acțiunilor și activelor (cu excepția celor imobiliare), dobândite ca urmare a unor infracțiuni. Excepția de la aplicarea principiului restitutio in integrum o constituie doar ipoteza sub-dobânditorului de bună credință și cu titlu oneros a unui bun imobil, ceea ce nu este cazul participațiilor la operatorii economici”, au adăugat senatorii PSD.
Potrivit actului normativ, repararea prejudiciilor aduse intereselor statului în economie ca urmare a unei infracțiuni se va realiza prin restabilirea situației juridice anterioare infracțiunii. În acest sens, procurorul sau instanța de judecată vor lua măsurile legale.
Mai departe, prin acest act normativ, statul se angajează să asigure protecția intereselor naționale în activitatea economică, fără să încalce regulile unei economii de piață sau concurenței loiale. Articolul următor precizează că protecția bunurilor din domeniul public și privat al statului, precum și participațiile statului în sectoarele de interes strategic, reprezintă interese naționale în activitatea economică, esențiale siguranței statului.
„Informațiile publice arată că, la acest moment, procesul de privatizare a participațiilor statului nu mai este o necesitate economică, iar resursele statului nu au nevoie de o asemenea sursă bugetară. Statul nu va avea acțiuni privilegiate ori drepturi speciale și nu poate împiedica investițiile, atât directe, cât și de la portofoliu la acești operatori economici și nu poate impune restricții privind libera circulație a capitalurilor ori liberatea de stabilire (…) Administrarea participațiilor statului dobândite și deținute prin aplicarea dispozițiilor prezentei legi se realizează printr-o entitate juridică distinctă, stabilită de Guvern, inclusiv prin reorganizarea Autorității pentru Administrarea Activelor Statului”, conchid inițiatorii.
Cel mai probabil, propunerea legislativă se va bucura de susținerea majorității parlamentare, dat fiind că apartenența inițiatorilor coincide cu aceasta. Cu toate acestea, este încă devreme pentru o astfel de supoziție, având în vedere că, până la intrarea în vigoare, un act normativ are de parcurs mai mulți pași legislativi. Ba mai mult, inițiatorii au cerut timp suplimentar și amânarea intrării în circuit pentru ca Executivul să elaboreze normele metodologice de aplicare și să pregătească etapele necesare procedurilor.
Revista – Rasfoieste revista ARENA Constructiilor , editia aprilie 2017 (click aici)
TopJobs – Oferte locuri de munca in constructii (click aici)
Newsletter – Primesti gratuit stirile ARENA Constructiilor ! click aici!