Un prim set de clarificări privind aplicarea Legii Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (CATUC), intrată în vigoare la 25 august 2026, a fost elaborat de Ministerul Dezvoltării.
Documentul (atașat la finalul știrii) răspunde unor situații practice ridicate de autoritățile locale, profesioniști și beneficiari și explică modul în care se face tranziția de la vechea legislație la noul Cod.
Una dintre principalele precizări vizează cererile aflate deja în lucru.
Toate cererile înregistrate până la 24 august 2026 inclusiv se soluționează potrivit legislației în vigoare la data depunerii, indiferent de obiectul sau stadiul procedurii. Pentru cererile depuse începând cu 25 august se utilizează noile formulare și se invocă CATUC, chiar dacă actul de bază, precum certificatul de urbanism sau un aviz, a fost emis în baza legislației anterioare.
MDLPA precizează că această perioadă de tranziție poate dura mai mulți ani, întrucât actele și procedurile inițiate sub vechea legislație continuă să producă efecte.
Ordinele nr. 839/2009 și nr. 233/2016 au fost abrogate de la 25 august, însă documentele emise anterior și actele subsecvente acestora pot rămâne necesare încă 2–4 ani.
O altă clarificare importantă privește arhitecții-șefi și funcționarii din structurile de specialitate ale administrației publice.
Persoanele care ocupau funcțiile înainte de modificarea condițiilor nu trebuie reconfirmate, iar activitatea de emitere a certificatelor de urbanism și autorizațiilor de construire nu trebuie întreruptă.
Funcționarii care nu îndeplinesc noile condiții trebuie să urmeze cursurile de specializare prevăzute de legislație, în termenul stabilit de Codul administrativ.
De asemenea, MDLPA precizează că dreptul de semnătură acordat de Registrul Urbaniștilor din România sau Ordinul Arhitecților din România nu constituie o condiție pentru ocuparea funcției de arhitect-șef.
În ceea ce privește POT – procentul de ocupare a terenului, noua definiție din CATUC nu se aplică documentațiilor de urbanism aprobate înainte de 25 august 2026 și aflate încă în vigoare.
MDLPA explică faptul că aplicarea retroactivă a noii definiții ar putea modifica efectele unor reglementări urbanistice deja aprobate.
Ministerul precizează totodată că problema actuală de interpretare provine dintr-o eroare materială apărută în procesarea unui număr foarte mare de amendamente și că aceasta se află în procedură de rectificare.
Pentru autorizațiile de construire emise în baza Legii nr. 50/1991, noul Cod păstrează posibilitatea prelungirii valabilității. Prelungirea duratei de execuție poate fi solicitată o singură dată, pentru cel mult 12 luni, cu respectarea condițiilor prevăzute de CATUC. Dacă lucrările nu sunt finalizate în termenul autorizației vechi, începând cu 25 august 2026 se solicită emiterea unei noi autorizații, fără a fi necesar un nou certificat de urbanism și fără obținerea unor noi avize sau acorduri.
Documentul clarifică și regimul parcelărilor și operațiunilor cadastrale.
Divizarea unui teren în două loturi este considerată dezlipire cadastrală. Parcelarea presupune împărțirea unui teren în trei sau mai multe parcele în vederea construirii. Pentru 3–12 loturi destinate locuințelor individuale se poate utiliza PUD, în condițiile stabilite de Cod, în timp ce pentru mai mult de 12 loturi sau pentru alte funcțiuni este necesar PUZ.
O noutate importantă privește certificatele de urbanism pentru operațiuni cadastrale. Pentru alipirea imobilelor situate în intravilan certificatul este necesar, iar pentru dezmembrare/comasare este obligatoriu, cu excepția operațiunilor din extravilan care nu urmăresc realizarea unor construcții. Certificatele emise înainte de intrarea în vigoare a Codului își păstrează valabilitatea.
În privința construcțiilor realizate fără autorizație, noul Cod înăsprește cadrul de regularizare. Pentru solicitările noi depuse după 25 august se aplică procedura de autorizare de regularizare prevăzută de CATUC. În cazul construcțiilor vechi, realizate înainte de 1 august 2001, pentru care nu pot fi reconstituite documentele privind legalitatea execuției, rămâne aplicabil mecanismul de intabulare prevăzut de legislația cadastrului.
În fine, MDLPA clarifică regimul branșamentelor la utilități pentru construcțiile existente. Pentru racordarea la rețelele tehnico-edilitare existente pe domeniul public este suficient acordul sau autorizația administratorului drumului, fără o autorizație de construire distinctă. Ministerul subliniază că una dintre finalitățile Codului este simplificarea procedurilor administrative, nu creșterea birocrației.
Documentul reprezintă primul set de clarificări publicate de MDLPA, ministerul precizând că va continua să publice răspunsuri și, după caz, instrucțiuni sau ghiduri pe măsură ce apar noi probleme de interpretare în aplicarea CATUC.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 6/septembrie 2026
