Înainte să expire termenul de depunere a ofertelor pentru construirea variantei de ocolire Baia Mare, șase firme interesate să participe la licitație au cerut suspendarea procedurii.
Valoarea estimată a contractului este de peste 1,31 miliarde de lei (fără TVA).
Autoritatea contractantă a răspuns la 755 de întrebări în legătură cu documentația proiectului.
În mare parte, cele șase companii susțin că autoritatea contractantă ar fi modificat documentația inițială prin răspunsul consolidat.
Totuși, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a respins cererile de suspendare a procedurii de atribuire a acestui contract.
Proiect de peste 1,31 miliarde lei
Contractul pentru construirea Variantei de Ocolire a municipiului Baia Mare, unul dintre cele mai importante proiecte de infrastructură din județul Maramureș, a fost lansat în licitație la jumătatea lunii februarie a acestui an.
Obiectivele proiectului sunt scoaterea traficului greu din municipiul Baia Mare, conectarea orașului la marile drumuri rapide din regiune, precum și facilitarea accesului către Aeroportul Internațional Baia Mare, zonele industriale și localitățile din județ.
Proiectul este realizat în parteneriat de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR SA), Consiliul Județean Maramureș și Primăria Municipiului Baia Mare, având finanțarea asigurată.
Etapa I, prima intrată în licitație, include două sectoare de drum. Aceasta va asigura legături directe cu: DN1C (E58), Aeroportul Internațional Baia Mare, Zona industrială sudică, DN18B (Copalnic – Târgu Lăpuș – Cășeiu).
Structura Etapei I:
– Sectorul 1: 11,5 km, zece pasaje, trei poduri, patru noduri rutiere
– Sectorul 2: 8,18 km, două pasaje, două viaducte, două noduri rutiere.
De ce s-a cerut suspendarea?
Nemulțumirile au apărut după publicarea răspunsurilor consolidate la solicitările de clarificări, în trei părți, emise de către autoritatea contractantă.
Cele șase companii care au formulat contestații și au cerut suspendarea procedurii până la soluționarea pe fond a cauzelor sunt:
* Oyl Company Holding AG SRL;
* Strabag SRL;
* Tom Management SRL;
* Itinera S.p.A;
* Megastroy 2015 LTD.
Potrivit CNSC, contestatarii au prezentat o serie de argumente în susținerea cererilor de suspendare.
La rândul său, Consiliul Județean Maramureș a transmis că procedura vizează un obiectiv de investiții publice de importanță majoră, iar suspendarea ar genera întârzieri semnificative în implementarea proiectului, cu efecte negative asupra interesului public, asupra finanțării și asupra calendarului investiției.
Autoritatea contractantă a mai arătat că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de Legea nr. 101/2016 pentru suspendarea procedurii, respectiv existența unui caz bine justificat și a unei pagube iminente.
Totodată, așa cum se arată în încheierea CNSC, CJ Maramureș a precizat că a decis prelungirea termenului de depunere a ofertelor până în 20 mai 2026. Dar acest termen a fost atins. Potrivit datelor din SEAP, termenul a fost prelungit, din nou, până pe 24 iunie.
Analizând cererile, CNSC a concluzionat că solicitările de suspendare nu cuprind o justificare care să demonstreze îndeplinirea cumulativă a condițiilor prevăzute de lege.
Consiliul a mai reținut că nu reiese de nicăieri că, prin continuarea procedurii, este încălcat vreun drept al reclamanților ori s-ar produce un prejudiciu în patrimoniul lor.
În motivarea deciziei, CNSC a subliniat și obligația de a lua în considerare consecințele suspendării asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public.
Instituția a apreciat că, prin suspendarea procedurii, autoritatea contractantă este cea prejudiciată și interesul public pe care dorește să îl satisfacă prin finalizarea procedurii.
În final, CNSC a decis respingerea, ca nefondate, a cererilor de suspendare a procedurii de atribuire.
Contestațiile formulate de companii urmează să fie analizate separat, pe fond.
Companiile au contestat fiecare împotriva unor părți din cele două răspunsuri consolidate publicate de autoritatea contractantă.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 3/mai 2026
