Introducerea unei cote reduse de TVA de 11% pentru livrarea de locuințe, inclusiv terenul aferent, destinate persoanelor fizice cu vârsta sub 35 de ani care achiziționează prima locuință, a fost propusă printr-un proiect de lege.
Mai mulți deputați USR au inițiat propunerea legislativă ce a fost înregistrată la Senat pentru dezbatere.
Potrivit noului proiect, cumpărătorul locuinței ce ar urma să beneficieze de TVA 11% trebuie să fie persoană fizică, să nu fi împlinit vârsta de 35 de ani la data autentificării contractului de vânzare-cumpărare, să achiziționeze exclusiv o locuință și să nu fi deținut anterior o locuință.
Excepție fac situații obiective, cum sunt dobândirea unei cote-părți prin moștenire sau deținerea unei locuințe de dimensiuni reduse, cu suprafață utilă de cel mult 50 mp, dobândită prin alt mod decât cumpărarea.
Initțiatorii proiectului susțin că aceste motive nu justifică excluderea automată de la beneficiul fiscal, întrucât scopul legitim este sprijinirea achiziției unei locuințe adecvate, nu sancționarea unor situații patrimoniale formale sau marginale.
Excepțiile sunt necesare pentru a evita excluderea nejustificată a unor persoane care, deși figurează formal cu un drept de proprietate, nu se află în realitate în situația economică a unui proprietar care a beneficiat deja de acces efectiv la o locuință adevărată. Moștenirea unei cote-părți dintr-un imobil, de multe ori indiviz, impropriu locuirii autonome sau aflat în coproprietate cu alți succesori, nu echivalează cu achiziția efectivă a unei prime locuințe.
În ceea ce privește imobilul, proiectul prevede condiții clare: destinație exclusivă de locuință, lipsa unei livrări anterioare cu aplicarea cotei reduse de TVA, suprafață utilă de cel mult 150 mp și preț maxim de 945.000 lei la data încheierii contractului.
Aceste limite urmăresc să mențină măsura în zona locuirii rezonabile, să excludă achizițiile de lux și să concentreze beneficiul fiscal asupra segmentului de piață relevant pentru tineri.
Proiectul reglementează și înscrierea operațiunilor în Registrul achizițiilor de locuințe cu cotă redusă de TVA și stabilește obligații pentru notarii publici. Aceștia vor verifica dacă beneficiarul a mai achiziționat o locuință cu TVA redus, vor completa registrul la autentificarea contractului, vor menționa cota de TVA aplicată și vor nota interdicția de înstrăinare în cartea funciară și în registru.
De la 1 august 2026 toate locuințele noi au cota de TVA de 21%
Achiziția de locuințe noi cu TVA de 9% mai este permisă, în anumite condiții, până la 1 august 2026 doar persoanelor fizice care au achitat un avans.
Începând de la 1 august anul trecut, legislația prevede majorări de TVA pentru achiziția locuințele noi.
Pe de o parte, nu se mai aplică TVA-ul redus pentru anumite locuințe noi, astfel că de la cota de 9% s-a trecut la cotă de 21% (noua cotă standard).
Pe de altă parte, din cauza majorării cotei standard de TVA, este o majorare inclusiv în cazul locuințelor noi neîncadrabile la cota redusă de TVA. În acest caz, însă, creșterea este mai mică – de la 19% la 21%.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 3/mai 2026
