Proiectul de lege privind recepționarea investițiilor PNRR aproape finalizate a trecut de Camera Deputaților. După promulgare, noua lege va permite comisiilor de recepţie să admită recepţia lucrărilor esenţiale şi să suspende exclusiv recepţia lucrărilor auxiliare nefinalizate, strict delimitate din punct de vedere tehnic, fizic şi valoric.
Proiectul a trecut Camera Deputaților, în calitate de cameră decizională, cu 272 de voturi pentru, din 299 de parlamentari prezenți. Toate grupurile parlamentare au votat la unison pentru adoptarea acestei legi, cu excepția a trei parlamentari ai grupului parlamentar „Uniți pentru România” (UPR), care au votat împotrivă, și 23 de abțineri din partea SOS, UPR și neafiliați.
Proiectul a fost inițiat de către ministrul interimar al Dezvoltării, Cseke Attila, și are ca obiectiv instituirea unui mecanism tehnic şi strict reglementat, destinat accelerării implementării investiţiilor publice în domeniul construcţiilor, fără afectarea cerinţelor fundamentale de calitate, siguranţă şi legalitate în exploatarea construcţiilor.
Cum România se află în etapa decisivă a implementării investiţiilor asumate prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Statul Român nu îşi mai poate permite ca obiective de investiţii realizate în proporţie covârşitoare să rămână blocate din cauza unor rigidităţi procedurale care nu afectează siguranţa şi funcţionalitatea acestora.
Mecanismul: cum poate fi făcută recepția parțială?
Dacă valoarea lucrărilor rămase de executat în momentul recepției este mai mică de 5% din valoarea totală a lucrărilor, poate fi efectuată recepția parțială.
Mecanismul propus nu permite sub nicio formă „recepționarea unor construcții neterminate”, ci exclusiv separarea unor lucrări secundare, fără impact asupra funcționalității și siguranței obiectivului de investiții.
Pentru a preveni orice utilizare abuzivă a acestui mecanism, legea instituie garanții cumulative. Încadrarea lucrărilor se realizează printr-o notă tehnică elaborată cu participarea beneficiarului, proiectantului general, proiectanților de specialitate, verificatorilor de proiecte atestați, executantului și dirigintelui de șantier, fiecare asumându-și răspunderea profesională corespunzătoare.
De asemenea, se instituie obligația finalizării lucrărilor auxiliare într-un termen de maximum 120 de zile de la data recepției lucrărilor esențiale, termen care are rolul de a preveni perpetuarea unor situații provizorii și de a garanta închiderea rapidă și completă a investiției.
În cazul lucrărilor de modernizare, reabilitare sau construire a infrastructurii feroviare, se instituie posibilitatea recepției pe faze de execuție corespunzătoare specialităților de lucrări sau pe sectoare/loturi de infrastructură, fără ca aceste recepții să echivaleze cu recepția la terminarea lucrărilor în sensul Legii nr. 10/1995 și fără a afecta obligația executantului de finalizare integrală a obiectivului de investiții. Structura comisiei de recepție este adaptată acestui regim special
Ilie Bolojan: Parlamentul a adoptat un pachet important de legi
Legea pentru recepționarea lucrărilor esențiale, cu suspendarea execuției lucrărilor auxiliare, face parte dintr-un pachet de legi adoptate ieri de Parlament, pentru îndeplinirea jaloanelor asumate de România prin PNRR.
Potrivit premierului interimar Ilie Bolojan, legile adoptate vizează digitalizarea și eficientizarea activității în cercetare, modernizarea legislației din domeniul apelor, măsuri pentru o mai bună administrare a terenurilor agricole ale statului, dar și accelerarea investițiilor publice, în special în domeniul construcțiilor.
„Prin adoptarea acestor legi, evităm penalizări financiare de peste 2,7 miliarde de euro și ne asigurăm că România nu pierde fonduri europene importante.
De asemenea, noile măsuri vor reduce blocajele administrative și vor permite implementarea mai rapidă a proiectelor de investiții aflate în derulare”, a spus primul ministru.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 4/iulie – august 2026
