Respectarea regulilor de concurență trebuie să devină o preocupare pentru toți angajații companiilor de construcții, nu doar pentru conducere, a spus Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, în cadrul seminarului „Provocări concurențiale în sectorul construcțiilor”, care a avut loc astăzi la Sinaia.
Discuțiile informale dintre salariații unor firme concurente, schimbul de informații comerciale sau coordonarea participării la licitații pot genera riscuri majore, inclusiv sancțiuni care pot afecta semnificativ activitatea unei companii.
Firmele din construcții trebuie să acorde o atenție mai mare respectării legislației concurenței, în condițiile în care inclusiv comportamentul unui singur angajat poate atrage consecințe grave pentru întreaga companie.
Una dintre principalele probleme semnalate este că regulile de concurență nu sunt întotdeauna cunoscute și aplicate la toate nivelurile unei organizații. Responsabilitatea nu ar trebui să revină exclusiv administratorilor, directorilor sau departamentelor financiare, ci și angajaților implicați în pregătirea ofertelor, în activitățile comerciale și în procedurile de achiziție publică.
Un salariat ambițios, care încearcă să obțină informații sau să mențină relații cu foști colegi ajunși la companii concurente, poate pune în pericol întreaga firmă. De exemplu, schimbul de opinii sau de informații între angajații unor societăți care participă la aceeași licitație poate ridica probleme din perspectiva legislației concurenței, chiar dacă discuțiile sunt prezentate drept simple relații personale.
În acest context, este necesară o delimitare clară între relațiile individuale și cele instituționale, precum și între formele de colaborare permise și comportamentele care pot reprezenta coordonare anticoncurențială.
Amenzi care pot ajunge la 10% din cifra de afaceri
Riscurile sunt cu atât mai importante cu cât sancțiunile aplicate pentru încălcarea legislației concurenței pot ajunge la 10% din cifra de afaceri. Chiar și atunci când amenzile sunt reduse, de exemplu la 1-2%, impactul financiar poate fi considerabil pentru companiile din construcții, unde marjele de profit sunt uneori reduse.
Mai mulți ofertanți la licitații, dar și riscuri de coordonare
Schimbările din piața achizițiilor publice sporesc importanța respectării regulilor concurenței.
Dacă în anii anteriori existau numeroase proiecte și relativ puțini ofertanți – în general trei-șase participanți, uneori chiar unul sau doi –, în prezent numărul licitațiilor este mai redus, dar competiția pentru contractele disponibile este mai intensă. La unele proceduri participă 10-20 de ofertanți sau asocieri.
În acest context, companiile trebuie să decidă dacă participă individual sau în asociere, fără să depășească limitele colaborării permise de lege.
Coordonarea ofertelor, împărțirea pieței sau stabilirea unor înțelegeri între concurenți pot intra în sfera practicilor anticoncurențiale.
Cristian Erbașu, președintele Federației Patronatelor Societăților din Construcții (FPSC) a arătat că piața construcțiilor din România nu este monopolizată, existând încă zeci de companii active. Totuși, riscul comportamentelor de tip cartel poate crește în sectoarele în care rămân doar doi-trei jucători importanți.
A fost evocată și o situație din piața constructorilor de autostrăzi, în care mai multe companii ar fi fost implicate într-o presupusă coordonare, iar o societate care s-a considerat exclusă ar fi sesizat autoritățile.
Companiile trebuie să își instruiască toți angajații
O măsură esențială pentru prevenirea încălcărilor este instruirea personalului, de la conducerea companiei până la angajații tehnici implicați în pregătirea documentațiilor pentru licitații și derularea contractelor, a subliniat Bogdan Chirițou, președintele Consiliului Concurenței.
O comunicare aparent banală, inclusiv un e-mail transmis de un angajat tehnic, poate deveni relevantă într-o eventuală investigație. De aceea, companiile trebuie să aibă proceduri interne clare, iar personalul trebuie să știe ce informații poate transmite, cu cine poate discuta și care sunt limitele colaborării cu alte firme.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 8/noiembrie – decembrie 2026
