Elaborarea Planurilor Urbanistice Zonale nu va mai fi obligatorie în situația în care Planurile Urbanistice Generale reglementează condiţiile de autorizare a investiţiilor din zonele menţionate, cu excepţia zonelor construite protejate. (vezi atasat proiectul OUG)
De asemenea, nu vor mai fi necesare PUZ-uri pentru proiectele de infrastructură de transport de interes naţional, care sunt cuprinse în Master Planul General de Transport al României şi care vor fi preluate în planurile de amenajare a teritoriului şi în planurile urbanistice generale.
Aceste modificări vor fi aduse Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, în vederea accelerării implementării proiectelor de infrastructură de transport de interes naţional, printr-o Ordonanță de Urgență a Guvernului.
Guvernul consideră că nu mai este necesară realizarea unor documentaţii urbanistice şi analize suplimentare care ar întârzia autorizarea şi începerea lucrărilor, întrucât proiectele de infrastructură transeuropeană de transport au traseul prestabilit prin Regulamentul Comisiei Europene şi alături de toate proiectele de infrastructură de transport de interes naţional au fost analizate înainte de a fi cuprinse în Master Planul General de Transport.
Măsurile propuse, apreciază inițiatorii proiectului de OUG, nu conduc, sub nicio formă, în aplicare, la afectarea dreptului fundamental la garantarea proprietăţii, nu aduc atingere siguranţei în construcţii, nu afectează securitatea şi sănătatea persoanelor, patrimoniul cultural naţional şi nu afectează normele de protecţia a mediului.
Reglementările promovate prin acest act normativ au impact asupra reducerii termenelor de implementare a proiectelor de infrastructură de transport de interes naţional, creşterii gradului de absorbţie a fondurilor europene programate pentru infrastructura de transport transeuropeană şi asigură dezvoltarea reţelei de transport din România.
In prezent, legislaţia stabileşte că pentru proiectele de infrastructură transeuropeană de transport care afectează teritoriul intravilan al localităţilor este obligatoriu să se întocmească planuri urbanistice zonale. Pentru fundamentarea, elaborarea, avizarea şi aprobarea acestor planuri urbanistice este necesară o perioadă de timp îndelungată, ce rezultă în special din cumularea perioadei de elaborare şi avizare a studiilor de fundamentare cu perioada de elaborare şi avizare a documentaţiei de urbanism, inclusiv consultarea populaţiei. Această durată are un impact negativ în dezangajarea de fonduri structurale alocate României în domeniul transporturilor. Prin urmare, prin certificatele de urbanism, autorităţile publice locale abilitate să le emită, potrivit legii, solicită să se întocmească planuri urbanistice zonale.
Faptul că proiectele mari de infrastructură de transport de interes naţional, ce includ si sectiuni din coridoarele transeuropene, traversează, în cele mai multe cazuri, teritoriul mai multor judeţe, conduce la necesitatea obţinerii unui număr mai mare de avize/acorduri, solicitate de emitenţi prin certificatele de urbanism.
Tot în acest context este de menţionat că la durata mare a fundamentării, elaborării, avizării şi în final aprobării planurilor urbanistice zonale, cerute de lege, se adaugă durata procesului de autorizare a executării lucrărilor, definit de legislaţia privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, care presupune parcurgerea mai multor etape, începând cu obţinerea certificatului de urbanism, emiterea autorizaţiilor de construire fiind condiţionată de obţinerea tuturor avizelor/acordurilor şi/sau avizelor de amplasament favorabil solicitate, în condiţiile legii, pentru diferitele reţele sau pentru diferitele terenuri încadrate în categoria de folosinţă agricol/forestier, chiar dacă acestea se suprapun pe zone restrânse cu proiectele în cauză şi nu au o influenţă majoră asupra acestora.
Implementarea proiectelor de infrastructură de transport de interes naţional se realizează pe o perioadă lungă de timp, care de regulă depăşeşte media de 3 ani.
În acest sens, principalele consecinţe sunt:
– întârzierea autorizării lucrărilor aferente proiectelor de infrastructură de transport de interes naţional, inclusiv a celor privind infrastructura de transport transeuropeană, situaţie extraordinară cu impact negativ direct asupra dezvoltării economice a României, atragerii de investitori, precum şi pierderi de sume alocate României prin Programul Operaţional Infrastructură Mare din bugetul Uniunii Europene 2014-2020.
– întârzieri semnificative în implementarea proiectelor faţă de graficele de execuţie şi termenele contractuale şi aplicarea penalizărilor de întârziere de către executanţii de lucrări, ca urmare a nerespectării termenelor din vina beneficiarilor.
Gasiti aici Proiectul HG
Revista – Rasfoieste revista ARENA Constructiilor , editia mai 2017 (click aici)
TopJobs – Oferte locuri de munca in constructii (click aici)
Newsletter – Primesti gratuit stirile ARENA Constructiilor ! click aici!