Adina Szitar, noul Inspector General al ISC: ISC are nevoie de o actualizare a modului de functionare, adaptat la realitatile actuale

O revitalizare a Inspectoratului de Stat în Construcții este așteptată odată cu numirea unui nou inspector general.

 

 

 

Adina Szitar, noul Inspector General al ISC, este de părere că: ”Oamenii își pun foarte multe speranțe în schimbarea la vârf a unei instituții. S-a văzut asta din triplarea număru­lui de petiții în momentul în care am venit în funcție. Dar instituția în sine a rămas aceeași ca cea dinainte de a veni eu. Desigur că am să încerc să capacitez resursele pe care le-am găsit. Cred, însă, că o schimbare se va putea vedea în timp. De astăzi pe mâine nu este po­sibilă o astfel de schimbare.”

După circa 20 de ani de activitate în domeniul privat și acumularea unei vaste experiențe în domeniul proiectării și al managementului de șantier, Adina Szitar a considerat oportun să își aducă contribuția și în sectorul public și astfel a avut un contact direct cu ISC prin po­ziția de inspector în construcții, anterior nu­mirii ca inspector general.

Inspectoratul de Stat în Construcții este o in­stituție etalon în sectorul construcțiilor.

”Personal, consider că ar trebui să devină, tot­odată, un veritabil reper profesional pentru absolvenții de profil, reper cu care am intrat în contact încă din anii 2000, când mi-am în­ceput activitatea profesională, în perioada în care vizitele ISC la faze determinante pe șan­tierele în cadrul căror activam reprezentau un moment educativ pentru toți participanții la procesul de edificare a unui imobil”, spune doamna Szitar. Totodată, este de părere că ISC are nevoie de o actualizare a modului de funcționare adaptat la realitățile actuale, in­clusiv prin modificări legislative care să spriji­ne activitatea personalului de control și să asigure un nivel mai ridicat de rigurozitate.

Primele măsuri vizează redefinirea rolului ISC și îmbunătățirea imaginii

Noul inspector general lucrează deja la imple­mentarea unor măsuri administrative care să contribuie la consolidarea identității, în primul rând, și redefinirea rolului Inspectoratului de Stat în Construcții în societatea românească.

De asemenea, este vital să fie optimizată co­laborarea cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, astfel încât printr-un parteneriat funcțional și coerent, ISC să-și consolideze capacitatea de intervenție în pre­venirea și sancționarea abaterilor din secto­rul construcțiilor, să fie crescută transparen­ța proceselor de verificare a lucrărilor, precum și să contribuie proactiv la îmbună­tățirea legislației specifice.

Instituția în sine a fost gândită acum mulți ani ca având în primul rând un rol de prevenție. Însă, prin diminuarea constantă a numărului de inspectori, a fost slăbit acest rol, în mod evident. ”Mi-aș dori să revenim la acele vre­muri, dar asta depinde și de revenirea la un număr de inspectori care să ne permită să fa­cem acest lucru”, a clarificat Adina Szitar.

Noul inspector general al ISC consideră că, în momentul de față, există un deficit de imagi­ne, comparativ cu acum mai bine de 20 de ani, când imaginea instituției era mult mai bi­ne consolidată: “Sperăm ca măcar încet – în­cet să putem reabilita această imagine”.

Obiectivul este ca această identitate să re­flecte clar profesionalismul și rolul esențial al instituției în asigurarea respectării legii, a cali­tății procesului de proiectare și de execuție, precum și în protejarea interesului public.

”Vizez, de asemenea, întărirea controlului prin atragerea de personal specializat, cu experi­ență în domeniu, prin recrutarea de arhitecți urbaniști în contextul creșterii solicitărilor de control pe zona de urbanism, precum și atra­gerea tinerilor care să vină cu o viziune mo­dernă, astfel încât instituția să poată preveni și combate mai eficient problemele cu care ne confruntăm și să contribuie, totodată, la o dezvoltare urbană coerentă, în interesul co­munităților conform politicilor urbane euro­pene”, declară noul inspector general al ISC.

Numărul de inspectori reprezintă principala problemă

În momentul de față, numărul de inspectori este mult redus și abia permite realizarea controalelor și recepțiilor strict obligatorii. Ba chiar și în cazul acestora trebuie să aibă loc o oarecare selecție, având în vedere capacita­tea administrativă redusă a ISC.

Doamna Szitar apreciază că, dat fiind faptul că instituția cu greu își poate desfășura activi­tatea la nivelul actual de personal, nu vor fi restructurări.

“Nu ne putem îndeplini misiunea cu numărul actual de inspectori pe care îl avem. Organigrama este generoasă, dar nu sunt ocupate posturile. După cum știți, în momen­tul de față, angajarea este blocată în adminis­trația publică. Și acesta este un impas care ne afectează în mod direct”, spune Adina Szitar.

Doar 30 de inspectori pe urbanism, în toată țara

Pe partea de arhitectură și urbanism, numă­rul inspectorilor din ISC este mult prea mic fa­ță de necesarul impus de numărul controalelor.

“Chiar am avut o întâlnire în acest sens și cu președintele Ordinului Arhitecților, cu scopul de a stabili o colaborare și o cointeresare pentru a aduce în ISC mai mulți specialiști în domeniul urbanismului. Aceasta pentru că s-au înmulțit foarte mult controalele pe par­tea de urbanism, precum și solicitările de ve­rificare a autorizării lucrărilor de construcții”, spune doamna Szitar.

În ISC sunt, în prezent, în jur de 30 de specia­liști în domeniul urbanismului. Numărul lor es­te insuficient pentru a acoperi cererea din toată țară, în condițiile în care în ultimii ani pu­blicul a deveni tot mai interesat de reglemen­tările din urbanism și, totodată, mai educat.

O schimbare observată o dată cu creșterea numărului de petiții este și profesionalismul de care publicul începe să dea dovadă: de la un trecut marcat de cereri simple, de la loca­tari deranjați de o acțiune a vecinului, s-a ajuns la petiții elaborate de case de avocatu­ră, în mod profesionist, citând legislația în vigoare.

“Nu mai sunt petițiile simple de pe vremuri, în care petentul scrie că vecinul a făcut ceva greșit și atât. Publicul este tot mai educat în acest sens și asta consider că este un lucru bun”, subliniază doamna Szitar.

Dacă pe vremuri, petițiile primite de ISC erau în mare parte legate de probleme de calitate a construcțiilor, acum deja sunt foarte multe pe partea de urbanism.

Adina Szitar a reiterat că lipsa de personal specializat pe urbanism și arhitectură creează o problemă în a putea răspunde acestor soli­citări. De aceea, noul inspector general al ISC își propune să angajeze personal tânăr, speci­alizat, cu viziune.

Pe lângă direcția de urbanism consolidată, Adina Szitar ar vrea să întărească și rolul de prevenție al inspectorilor ISC care verifică în teren șantierele. Dar cei 200 și ceva de in­spectori la nivelul întregii țări sunt prea puțini pentru a asigura necesarul de controale.

Este în pregătire o procedură pentru controlul avizatorilor

De cele mai multe ori, avizatorii sunt învinuiți că au proceduri birocratice excesiv de înde­lungate. Întârzierea avizelor este adeseori ca­uza pentru pierderile de fonduri, amânări în demararea și derularea proiectelor, etc.

Ministerul Dezvoltării a elaborat, deja, o or­donanță de urgență în vederea rezolvării acestei situații, faimoasa ordonanță a “aviză­rii tacite”. Însă, nu există în momentul actual o procedură pentru sancționarea abaterilor.

Aceasta este una dintre problemele pe care noul inspector general al ISC promite că va încerca să o rezolve cu prioritate.

“De partea legislativă se ocupă Ministerul Dezvoltării în principiu, dar în consultare cu noi. Acum am deschis un proces amplu de con­sultare și, recent, chiar am trimis spre minister un draft de procedură pentru controlul aviza­torilor. Este o procedură gândită în scopul spri­jinirii investitorilor și chiar a proiectanților care gestionează de cele mai multe ori partea de avizare a proiectelor”, spune Adina Szitar, no­ul Inspector General al ISC. n