Cât de mare este problema lipsei de reglementări urbanistice clare și a abuzurilor comise în ultimii 30 de ani în zona costieră din țara noastră se arată în Raportul Comisiei interministeriale privind situația terenurilor din zona costieră, publicat de Ministerul Mediului.
”Peste 4.000 de construcții – unele blocuri cu mai multe etaje – sunt ridicate pe terenuri care ar fi trebuit să aparțină statului român. Am spus că vom face ordine pe litoralul românesc și că vom face tot ce ține de noi să nu mai ajungă să fie ridicate construcții ilegale pe plaje sau pe faleze. Am început la Năvodari unde deja au fost dărâmate zeci de construcții ilegale. Am extins controalele pe toată plaja. (…) Mai departe e treaba instanțelor să se pronunțe privind legalitatea acestor clădiri”, a declarat ministrul Mediului, Diana Buzoianu.
Raportul formulează o serie de recomandări concrete, printre care:
– delimitarea și intabularea de urgență a terenurilor aparținând domeniului public al statului din zona costieră;
– inițierea de acțiuni în instanță pentru recuperarea terenurilor în cazul în care există indicii privind încălcarea regimului juridic;
– notarea litigiilor în cărțile funciare, acolo unde este cazul;
– clarificarea și actualizarea cadrului legislativ aplicabil zonei costiere, pentru a preveni apariția unor situații similare în viitor.
În cadrul activității sale, Comisia a analizat un volum extins de documente, inclusiv: documentații cadastrale și cărți funciare; hotărâri judecătorești definitive și irevocabile; acte administrative și hotărâri ale autorităților locale; situații centralizate transmise de oficiile de cadastru și publicitate imobiliară; planșe și materiale cartografice aferente zonei costiere.
Analiza a vizat terenuri situate pe raza mai multor unități administrativ-teritoriale din zona litoralului, cu scopul de a identifica regimul juridic al acestora și eventualele discrepanțe între situația din teren și evidențele oficiale.
Potrivit datelor centralizate și analizate de Comisie, au fost identificate mii de imobile și construcții amplasate pe terenuri aferente zonei costiere, cu regimuri juridice diferite, incluzând:
– terenuri aflate în domeniul public al statului, administrate de instituții publice;
– terenuri aflate în domeniul public sau privat al unor unități administrativ-teritoriale;
– terenuri aflate în proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice.
Raportul evidențiază existența unor situații în care terenuri ce ar fi trebuit să facă parte din domeniul public al statului nu au fost delimitate și intabulate corespunzător, precum și cazuri în care, în lipsa unor delimitări clare, au fost adoptate hotărâri ale autorităților locale care au permis schimbarea regimului juridic al unor suprafețe de teren.
De asemenea, sunt semnalate deficiențe sistemice legate de lipsa unei delimitări unitare a zonei costiere, întârzieri în actualizarea evidențelor cadastrale și absența unor demersuri judiciare coerente, la momentul oportun, pentru protejarea proprietății publice a statului.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 8/noiembrie-decembrie 2025
