După al doilea episod de contestații, constructorii turcii rămân câștigătorii licitației pentru atribuirea contractului de execuție a lucrărilor de construcții (pachet 2) pentru Spitalul Regional de Urgență Iași.
Aceasta în detrimentul firmelor românești care trebuie să respecte o serie de condiții legate de salarizarea minimă, de finanțarea mai scumpă și care nu beneficiază de nici un fel de suport din partea statului.
Valoarea totală estimată a contractului este de peste 1,82 miliarde de lei fără TVA, finanțarea fiind din fonduri europene prin Programul Sănătate 2021 – 2027.
Recent, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a respins contestația depusă de asocierea Bog’art (lider), Construcții Erbașu, Con-A Operations, Concelex, Conest SA.
Conform acestei decizii, oferta câștigătoare rămâne cea a asocierii CCN Altyapi Yatirimlari Ve İnşaat Anonim Şirketi (lider), Rotary Constructii Mentenanta, CCN Yatirim Holding Anonim Sirketi, Bedamiro Holding Parcari Construct.
Inițial fusese selectată câștigătoare oferta asocierii Bog’art, iar oferta asocierii CCN a fost respinsă din mai multe motive: oferta conținea prețuri care nu reflectau nivelul de salarizare minim, ofertantul nu a justificat corespunzător structura prețului, etc.
Asocierea CCN a contestat această decizie, susținând că respingerea ofertei lor a fost neîntemeiată, că echipamentele propuse respectă cerințele tehnice, că prețurile sunt corecte și că documentele justificative sunt conforme.
După prima evaluare, CNSC a emis o decizie prin care a impus reevaluarea ofertei constructorului turc, precizând că aceasta trebuie să vizeze atât componenta financiară, cât și pe cea tehnică, întrucât există o legătură directă între acestea.
Consiliul a subliniat necesitatea unor clarificări explicite privind respectarea cerințelor tehnice, structurarea costurilor și justificarea nivelului de salarizare.
Această decizie a fost atacată de Asocierea CCN, care a susținut că decizia CNSC reprezintă, în opinia sa, „o respingere deghizată a contestației” și „un simulacru”, criticând faptul că a fost acceptată posibilitatea reevaluării propunerii tehnice, deși aceasta fusese deja analizată.
Dar Curtea de Apel București a respins plângerea prin decizia nr. 268/24.04.2025, menținând obligația de reevaluare detaliată.
După reevaluarea ofertelor, autoritatea contractantă a selectat oferta turcilor de la CCN drept câștigătoare, însă asocierea Bog’art a contestat la rândul său această decizie.
Deși CNSC a impus o reevaluare amănunțită a ofertei Asocierii CCN, reprezentanții Bog’Art susțin că autoritatea contractantă nu a respectat această decizie. Potrivit contestației, în loc să verifice elementele tehnice și corelarea lor cu cele financiare, autoritatea s-a limitat la o analiză superficială a prețului și a ignorat aspectele critice semnalate anterior.
CNSC a respins această contestație și i-a dat dreptate asocierii din Turcia.
Prin urmare, la peste un an și jumătate de la lansarea în licitație, acest contract ar putea fi semnat. Rămâne de văzut dacă reprezentanții asocierii de constructori români vor acționa în instanță.
Obiectivul propus, cu funcțiunea spital regional de urgență este complex de construcții, distincte din punct de vedere structural, 2S+P+5E+6 retras: două niveluri subterane dintre care unul parțial (subsol -2) ce găzduiește spații tehnice, parter, 5 etaje superioare și un etaj tehnic.
La acestea se adaugă lucrările de amenajare exterioară în perimetrul amplasamentului, foraje geotermale, dotarea cu echipamente medicale grele, heliport, parc fotovoltaic, precum și racordările la rețelele de utlitati publice și drumuri din zonă.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 5/iulie – august 2025
