Dotările cu instalații pentru securitatea la incendiu a construcțiilor pot să depășească în unele cazuri de mai multe ori valoarea clădirii, prin aplicarea actualelor prevederi legale.
Este de exemplu cazul clădirilor pentru depozitare, la care valoarea de construcție poate fi de 150.000 de euro iar cea a instalațiilor de 300.000 de euro (instalații de sprinklere).
La nivel mondial valoarea măsurilor de securitate a unei clădiri nu depășește 25% din valoarea investiției.
Tocmai de aceea deputatul PSD Florin Gheorghe susține că se impune modificarea Legii nr. 307/2006 pentru apărarea împotriva incendiilor în sensul relaxării condițiilor de autorizare.
El aduce ca argument și opinia Corpului profesional al specialiștilor în securitatea la incendiu a construcțiilor (experți, verificatori de proiecte, evaluatori), reuniți în data de 16 septembrie 2016, care a stabilit la unison că sunt necesare simplificări.
Mai apare o problemă, spune Florin Gheorghe, la construcțiile care nu se supun autorizării/avizării, în lipsa trecerii printr-un proces de verificare, mare parte dintre investitori consideră sau nu au cunoștiință despre măsurile minime pe care ar trebui să le îndeplinească. Ultimele modificări legislative au scos Evaluarea Riscului de Incendiu din obligațiile administratorului clădirii, deși se impune reintroducerea acestora.
Astfel, deputatul PSD propune completarea articolului 19 din Legea 307/2006, lit b cu obligația ca administratorul să asigure identificarea și evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa prin evaluatori de risc la incendiu, experți tehnici, verificatori de proiecte sau proiectanți (arhitecți, ingineri de construcții sau instalații) pentru clădirile proiectate de ei și să asigure corelarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor cu natura și nivelul riscurilor, implimentând în maxim 12 luni măsurile recomandate pentru atingerea unui nivel de risc acceptabil.
Totodată, inițiativa legislativă propune să fie supuse verificării la cerințele fundamentale ( securitatea la incendiu, respectiv siguranța și accesibilitatea în exploatare), toate proiectele, la categoriile de construcții care se supun obligatoriu procesului de autorizare sau avizare.
În cazul clădirilor existente, ce se încadrează în categoria celor care necesită avize sau autorizație de securitatea la incendiu, propiectul propune să fie obligatorie realizarea expertizei tehnice de către un expert tehnic atestat pe cerința fundamentală “securitatea la incendiu”, proiectantul și verificatorul de proiecte având obligația implementării prin proiect a măsurilor recomandate.
De asemenea, proiectul proune ca avizul sau autorizația de securitate la incendiu să fie eliberată dacă:
a) Pentru construcțiile noi sunt îndeplinite prevederile reglementărilor tehnice în vigoare la momentul întocmirii documentației;
b) Pentru construcțiile existente sunt îndeplinite prevederile tehnice în vigoare la momentul recepționării inițiale a imobilului, acceptînd un grad de ne-acoperire a riscului de incendiu calculat, față de nivelul reglementărilor tehnice actuale, de maxim 25%. Expertului tehnic îi revine în acest caz responsabilitatea introducerii în expertiza tehnică și a evaluării riscului la incendiu.
Totodată, noua inițiativă legislativă are în vedere ca la recepția de la terminarea lucrărilor de construcții aferente clădirilor civile ce se încadrează în categoria celor ce se supun procesului de avizare sau autorizare, investitorii să fie obligați să solicite în scris și să includă în comisia de recepție, în calitate de membru, o persoană desemnată de inspecțiile de prevenire din cadrul inspectoratelor.
Eliberarea autorizației de securitate la incendiu se va face în termen de maxim 30 de zile de la data recepției acceptate, pe baza procesului verbal de receptie la terminarea lucrărilor, a autorizației de construire și avizului inițial/ expertizei tehnice dacă au apărut modificări pe parcursul procesului de execuție față de condițiile avizului inițial.
Lipsa evaluării de risc la incendiu pentru categorii de construcții care nu se supun procesului de avizare, sau a implementării recomandărilor în termen de 12 luni de la momentul redactarii acesteia ar urma să fie pedepsită cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.
Acest proiect legislativ a fost depus la Senat spre dezbatere.
Cititi articolele din revista ARENA Constructiilor nr 7 / octombrie 2016
Aboneaza-te la newsletterul ARENA Constructiilor si primesti gratuit cele mai importante stiri din constructii si piata imobiliara
Valoarea investitiei pentru masurile de securitate la incendiu pentru cladirile pentru depozitare trebuie raportata si la valoarea bunurilor protejate, nu numai la valoarea constructiei. Altfel, cu 25% din valoarea investitiei nu s-ar putea justifica nici hidrantii interiori in unele situatii.