Deoarece legislația nu conține o definiție legală a resortului, deși pe piață există investiții de amploare configurate ca ansambluri integrate, cu facilități multiple și suprafețe extinse, urmează să fie introdusă recunoașterea juridică distinctă a resortului turistic.
Camera Deputaților a adoptat, în calitate de for decizional, un proiect de lege care introduce, în mod oficial, noțiunea de „resort turistic” în cadrul legislativ național, distinct de hotelul clasic. Actul normativ modifică articolul 2 din Ordonanța Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România.
Legea stabilește criterii clare privind suprafața minimă (10.000 mp), nivelul de clasificare (minimum 3 stele) și obligativitatea furnizării integrate a serviciilor de cazare, alimentație publică, agrement și wellness.
Potrivit noii reglementări, după litera x) a articolului 2 se introduce o nouă literă, litera y), care definește resortul turistic drept:
„structură de primire turistică integrată, realizată prin investiție nouă sau prin reconversia unor structuri existente, alcătuită dintr-un ansamblu coerent de spații de cazare dispuse în una sau mai multe clădiri, clasificată la categoria de minimum 3 stele, respectiv 4 sau 5 stele, care oferă, în mod cumulativ: funcțiuni proprii de alimentație publică, facilități de agrement, relaxare și wellness, inclusiv servicii spa, spații verzi amenajate sau zone dedicate recreerii, servicii integrate care asigură o experiență turistică completă, distinctă de cea a hotelului clasic. Resortul turistic este amplasat pe o suprafață de minimum 10.000 mp, este organizat ca un ansamblu unitar și permite desfășurarea majorității serviciilor turistice în cadrul perimetrului său.”
Actualul cadru de reglementare aplicabil locațiilor de vacanță integrate nu este actualizat în raport cu activitatea resorturilor turistice și nu reflectă realitățile investiționale din domeniu.
Prin această inițiativă legislativă se creează o categorie clar delimitată pentru investițiile majore în turism de calitate – resorturi integrate, premium, bine reglementate. Se urmărește asigurarea unei predictibilități sporite pentru investitori, standarde înalte pentru turiști și o dezvoltare economică locală durabilă.
Măsura este aliniată cu Strategia națională pentru dezvoltarea turismului 2025-2035, document strategic orientat spre creșterea calității și competitivității ofertei turistice.
Potrivit inițiatorilor, adoptarea legii va avea mai multe efecte pozitive:
-Claritate investițională: definirea resortului reduce riscul de recalificare ulterioară și facilitează finanțarea prin bănci sau fonduri de investiții.
-Simplificare administrativă: clasificarea se realizează pe criterii deja consacrate (hotel de 4 sau 5 stele), fără costuri metodologice suplimentare semnificative pentru stat.
-Creștere economică locală: resorturile atrag un turism cu valoare adăugată mare, cu efecte pozitive asupra ocupării forței de muncă și asupra veniturilor fiscale locale.
În ceea ce privește compatibilitatea cu reglementările europene, expunerea de motive precizează că nu există o armonizare la nivelul Uniunii Europene în materie de clasificare pe stele, aceasta rămânând competență națională. Măsura nu afectează piața internă și este neutră față de dreptul Uniunii Europene.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 1/martie 2026
