Ministerul Dezvoltării va pune accent în perioada 2026 – 2028 pe o serie de reforme structurale în domeniul urbanismului, construcțiilor și locuirii, asumate inclusiv prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), arată documentul sinteză care stă la baza proiectului de buget pentru acest minister.
Însă, datele din anexa proiectului de buget indică o reducere a finanțării de la bugetul de stat a programelor naționale de investiții, în special a programului „Anghel Saligny”, în timp ce unele linii bugetare legate de fonduri europene înregistrează creșteri semnificative.
Cea mai mare scădere apare la creditele bugetare pentru Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”.
Potrivit documentului, execuția preliminată pentru 2025 este de 12,54 miliarde lei, însă pentru 2026 sunt propuse doar 6 miliarde lei. Reducerea față de 2025 este de aproximativ 6,5 miliarde lei, adică peste 52%.
Și Programul Național de Dezvoltare Locală (PNDL) înregistrează o reducere a alocărilor. Creditele bugetare scad de la 1,52 miliarde lei în execuția preliminată pentru 2025 la 1 miliard lei în 2026, ceea ce înseamnă o diminuare de aproximativ 34%.
În contrast, unele capitole legate de proiecte finanțate din fonduri externe cresc puternic.
La creditele bugetare aferente proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, alocarea crește de la 81,86 milioane lei în 2025 la 283,9 milioane lei în 2026, adică o majorare de aproximativ 247%.
O creștere similară apare și la linia de transferuri din bugetul de stat pentru susținerea proiectelor finanțate din fonduri externe, unde creditele bugetare urcă de la aproximativ 60,6 milioane lei la peste 200,2 milioane lei, ceea ce înseamnă un avans de circa 230%.
Prin Compania Națională de Investiții vor continua lucrările la aproximativ 1.500 de obiective de interes public sau social, cu aproximativ 250 de proiecte finalizate anual.
Ministerul mai finanțează creșterea performanței energetice a blocurilor, actualizarea planurilor urbanistice generale (PUG), precum și elaborarea hărților de risc natural pentru cutremure și alunecări de teren.
Programe pentru locuințe
În domeniul locuire, programele prioritare sunt:
Programul multianual de construcții de locuințe sociale și de necesitate ale cărui obiective pentru 2026 – 2028 vizează promovarea și derularea lucrărilor de execuţie pentru circa 3.800 unități locative noi. Se vor efectua transferurile de la bugetul de stat pentru 3.500 unități locative incluse la finanțare și aflate în diferite faze de execuție, din care în anul 2025 au fost finalizate cu proces verbal de recepție (transmis până la 31.12.2025) un număr de 416 unități locative.
Programul privind construcția de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, derulat de Agenția Națională pentru Locuințe
În anul 2026 vor continua lucrările de execuție și se vor demara investiții pentru circa 4.000 locuințe, iar în perioada 2026-2028 vor demara alte investiții pentru alte 7.000 locuințe. Până la finele anului 2026 se preconizează a se recepționa circa 800 locuințe, din care un număr de 140 sunt locuințe pentru specialiști din sănătate și învățământ.
Programul privind construcția de locuințe de serviciu, derulat prin intermediul Agenției Naționale pentru Locuințe
În anul 2026 vor continua lucrările de execuție și vor demara investiții pentru un total de 500 locuințe, iar în perioada 2026-2028 se vor demara alte investiții pentru un total de 1000 locuințe.
Programul-pilot Locuințe sociale pentru comunitățile de romi
În anul 2026 se vor continua și finaliza lucrările de execuție la 21 locuințe.
În paralel, ministerul mai derulează programele de investiții:
– programul de consolidare a spitalelor „Mihail Cantacuzino”;
– programul „Școli sigure și sănătoase”, care finanțează lucrări pentru sute de unități de învățământ;
– programul de expertizare a clădirilor publice din sănătate și educație, pentru evaluarea riscului seismic.
Marile reforme: urbanism, registrul clădirilor și politica de locuire
Adoptarea Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, care ar urma să unifice și să simplifice legislația din domeniu, este prinsă în fundamentarea bugetului de anul acesta. Nu e de mirare, fiindcă adoptarea acestei reforme este un jalon PNRR pe care țara noastra și-a asumat că îl va duce la bun final.
Codul va integra regulile privind proiectarea, avizarea, autorizarea și execuția lucrărilor, cu obiectivul de a simplifica procedurile administrative, de a digitaliza procesul de autorizare și de a accelera investițiile.
Tot în zona reformelor legislative, ministerul urmărește reducerea la jumătate a timpului necesar pentru obținerea autorizațiilor de construire, de la aproximativ 270 de zile la 135 de zile, prin simplificarea legislației și digitalizarea procedurilor.
Crearea Registrului Național al Clădirilor este un alt proiect inclus în proiectul de buget. Registrul va fi o bază de date digitală care va include informații despre toate clădirile din România – tipologie, consum energetic sau risc seismic. Sistemul va ajuta autoritățile să identifice clădirile vulnerabile, să prioritizeze investițiile și să monitorizeze programele de renovare.
În paralel, ministerul implementează Valul renovării, prin care clădirile rezidențiale și publice vor fi renovate energetic, iar acolo unde este nevoie vor fi consolidate seismic. Programul include granturi pentru blocuri de locuințe și pentru clădiri publice, cu accent pe eficiență energetică și accesibilitate.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 1/martie 2026
