Deputații europeni au adoptat, cu 63 de voturi pentru, 12 împotrivă și 6 abțineri, un raport care evidențiază efectul stabilizator al Mecanismului de redresare și reziliență într-o perioadă de incertitudine economică semnificativă în Europa. Ei au solicitat o prelungire de 18 luni pentru proiectele mature în curs de desfășurare.
Textul adoptat de comisii va fi supus votului în plen în cadrul unei sesiuni viitoare, în iunie 2025.
Deputații afirmă că PNRR a prevenit fragmentarea pieței interne a UE și a promovat redresarea.
Totodată, au solicitat investiții specifice în apărarea UE și mai multe măsuri transfrontaliere și multinaționale, inclusiv căi ferate de mare viteză și proiecte de infrastructură de mobilitate durabilă cu dublă utilizare, accelerând în același timp investițiile în protecția socială și integrarea grupurilor vulnerabile.
De asemenea, deputații încurajează statele membre să își modifice planurile naționale de investiții utilizând REPowerEU pentru a stimula autonomia energetică a UE.
Deputații europeni sunt îngrijorați de faptul că termenul scurt pentru implementarea finanțării restante din PNRR pune dificultăți în ceea ce privește finalizarea reformelor cheie, a investițiilor la scară largă și a proiectelor inovatoare care urmează să fie finalizate în ultimii ani ai RRF, precum și în ceea ce privește etapele și țintele de 70% care încă nu au fost îndeplinite.
Aceștia îndeamnă Comisia să creeze programe viitoare flexibile, reactive la circumstanțele în schimbare și care garantează predictibilitate.
Beneficiile pe termen lung ale PNRR pentru PIB vor fi probabil de trei până la șase ori mai mari decât banii cheltuiți, însă deputații europeni sunt îngrijorați de faptul că, potrivit Comisiei, costul total al rambursărilor dobânzilor la capital din cadrul Next Generation EU (NGEU) se preconizează că va ajunge la 15-20% din bugetul anual al UE pe 2025.
Aceștia reiterează necesitatea unui mecanism solid de audit și monitorizare a cheltuielilor, implementării și gestionării datelor RRF pentru a preveni utilizarea abuzivă, dubla finanțare și duplicarea activității altor programe de finanțare ale UE.
Ei spun că sunt necesare legături mai clare între etape, ținte și implementarea efectivă a proiectelor.
Deputații europeni subliniază importanța Tabloului de bord pentru redresare și reziliență în furnizarea de informații de bază cetățenilor cu privire la progresul general în implementarea planurilor naționale.
Aceștia insistă, însă, că Tabloul de bord ar trebui să includă informații despre operatorii economici implicați, inclusiv contractorii și subcontractanții, precum și despre proprietarii lor finali.
De asemenea, solicită simplificarea urgentă a cerințelor de aplicare și raportare, pentru a ajuta solicitanții mai mici și a maximiza absorbția și impactul finanțării.
Deputații europeni consideră că se pot trage lecții valoroase din procesul PNRR pentru conceperea instrumentelor bazate pe performanță în următorul CFM și în contextul mai larg al agendelor UE privind competitivitatea și simplificarea.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 3/mai 2025
