Actualizarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră a fost aprobată astăzi de Guvern.
Noua lege va corela cadrul legislativ al Uniunii Europene, referitor la domeniul schimbărilor climatice aplicabil în perioada a patra a schemei ETS, prin:
* alocarea gratuită pentru perioada 2026-2030
* noi valori de referință pentru alocarea gratuită de certificate pentru activitățile de aviație, pentru instalațiile nou–intrate, pentru Fondul de modernizare
* alocarea tranzitorie cu titlu gratuit în scopul modernizării sectorului energetic (opțională)
* alocarea gratuită pentru sectoarele aflate sub risc de relocare
* extinderea schemei ETS la sectorul maritim și stabilirea unui nou ETS pentru sectorul transport rutier și clădiri
* stabilirea scopurilor pentru utilizarea veniturilor obținute din certificatele destinate licitațiilor, inclusiv pentru sectorul transport rutier și clădiri.
De asemenea, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului va transmite Comisiei Europene, până la data de 30 septembrie 2029, lista instalaţiilor şi numărul de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate cu titlu gratuit fiecărei instalaţii, pentru perioada de 5 ani care începe la data de 1 ianuarie 2026, iar listele pentru fiecare perioadă următoare de 5 ani se transmit ulterior o dată la 5 ani.
Fiecare listă va include informații privind activitatea de producție, transferurile de căldură și gaze, producția de energie electrică și emisiile la nivel de subinstalație din cursul celor cinci ani calendaristici care precedă transmiterea listei.
Alocările se acordă numai instalațiilor pentru care se furnizează astfel de informații.
Pentru ce vor fi folosite fondurile
Fondurile obținute din licitarea certificatelor vor fi folosite pentru finanțarea proiectelor care au ca scop reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră:
* finanţarea cercetării şi dezvoltării, precum şi a proiectelor demonstrative în domeniul reducerilor emisiilor şi al adaptării la efectele schimbărilor climatice, inclusiv participarea la diverse iniţiative în cadrul planului strategic în domeniul tehnologiei energetice şi al platformelor tehnologice europene;
* dezvoltarea energiilor regenerabile și a reţelelor pentru transportul energiei electrice în vederea îndeplinirii angajamentului Uniunii de a trece la energie din surse regenerabile și a obiectivelor Uniunii privind interconexiunile
* captarea şi stocarea geologică a CO2 în condiţii de siguranţă pentru mediu
* investiţii în forme de transport care contribuie în mod semnificativ la decarbonizarea sectorului și accelerarea tranziţiei la aceste forme de transport
* finanţarea cercetării şi dezvoltării în domeniul eficienţei energetice şi al tehnologiilor curate
* măsuri privind creşterea eficienţei energetice şi cele privind izolarea termică a locuinţelor sau sprijinul financiar acordat pentru soluţionarea aspectelor sociale în ceea ce priveşte gospodăriile cu venituri mici şi mijlocii
* acoperirea cheltuielilor administrative legate de gestionarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.
Autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră
Autorizaţia privind emisiile de gaze cu efect de seră se emite pentru toată instalaţia sau o parte a acesteia. Aceasta poate include una sau mai multe instalaţii în care se desfăşoară una sau mai multe activităţi, situate pe acelaşi amplasament, care sunt gestionate sau controlate de acelaşi operator.
Planul de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect de seră face parte integrantă din autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră. În lipsa informațiilor de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect de seră incluse în planul de monitorizare, autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră nu poate fi emisă.
Numărul de certificate
Începând cu anul 2025, numărul de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate anual cu titlu gratuit va fi redus cu un factor liniar de 4,3% pentru perioada 2025 – 2027 și de 4,4 % începând cu anul 2028, în raport cu cantitatea medie anuală a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră alocate în conformitate cu Măsurile Naționale de Implementare aprobate de Comisia Europeană.
Se alocă certificate de emisii de gaze cu efect de seră cu titlu gratuit pentru producerea de energie termică sau agent de răcire în sisteme de încălzire centralizată, precum şi în instalaţiile de cogenerare de înaltă eficienţă.
Sectorul transport rutier și rezidențial
Fondurile obţinute din licitarea certificatelor atribuite României pentru sectorul transport rutier și rezidențial vor fi utilizate pentru aplicarea măsurilor:
* decarbonizarea încălzirii și răcirii clădirilor sau reducerea nevoilor energetice ale clădirilor, inclusiv integrarea energiilor din surse regenerabile, precum și măsuri de
acordare de sprijin financiar pentru gospodăriile cu venituri reduse din clădirile cu cele mai slabe performanțe;
* sprijinirea achiziționării de vehicule cu zero emisii sau instalarea unei infrastructuri de
realimentare și reîncărcare complet interoperabile pentru vehiculele cu zero emisii sau măsuri de încurajare a trecerii la transportul public și de îmbunătățire a multimodalității sau de acordare de sprijin financiar pentru abordarea aspectelor de ordin social în legătură cu utilizatorii serviciilor de transport cu venituri mici și mijlocii;
* finanțarea planului social pentru climă;
* compensații financiare pentru consumatorii finali în cazurile în care nu a fost posibilă evitarea dublei contabilizări a emisiilor.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 7/septembrie 2025
