In ce conditii vor putea firmele sa trimita sau sa primeasca angajati straini ?

Firmele care angajează salariați străini vor fi obligate să le prezinte inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora, contractul de punere la dispoziție încheiat cu agentul de muncă temporară sau cu agenția de plasare, altfel se constituie contravenție și vor fi sancționate cu amenzi cuprinse între 5.000 și 9.000 de lei.

Proiectul de Lege a fost elaborat de Ministerul Muncii și Justiției Sociale, iar în prezent se află în etapa de consultare interinstituțională.

Proiectul de act normativ își propune să prevină abuzurile angajatorilor asupra angajaților străini, precum și condițiile în care un angajat român este trimis să muncească peste hotare.

Astfel, Inspecția Muncii, prin inspectoratele teritoriale de muncă, va realiza o evaluare de ansamblu a elementelor care caracterizează o detașare transnațională.

Aceste elemente privesc următoarele aspecte:

* locul în care întreprinderea își are sediul social, locul în care deține birourile, locul în care plătește impozite și contribuții de asigurări sociale și, dacă este cazul, locul în care este autorizată să își exercite activitatea sau este înregistrată la camera de comerț sau organismul profesional al statului membru de abilitare;
* activitatea de bază pentru care este autorizată întreprinderea și obiectul contractului de prestări servicii sau contractului de punere la dispoziție, încheiat între întreprinderea prestatoare sau agentul de muncă temporară și beneficiar sau utilizator, în baza căruia se realizează detașarea transnațională;
* locul de recrutare a salariaților detașați și locul din care sunt detașați;
* legislația aplicabilă contractelor încheiate de întreprindere cu lucrătorii acesteia;
* contractele de muncă sau alte forme de angajare încheiate de întreprindere cu proprii salariați, potrivit legislației aplicabile în statul de origine;
* locul în care întreprinderea își exercită activitatea de bază, precum și locul în care își angajează personalul administrativ;
* numărul de contracte executate și/sau mărimea cifrei de afaceri realizate în statul membru de stabilire, ținând seama de activitatea desfășurată, precum și, printre altele, de situația specifică a întreprinderilor nou înființate și a IMM-urilor.

Întreprinderile stabilite pe teritoriul unui stat membru, altul decât România, sau pe teritoriul Elveției care, în cadrul prestării de servicii transnațional, trimit salariați în România , sunt obligate să transmită inspectoratelor o declarație privind detașarea acestora.

Aceasta va fi trimisă cu minimum o zi lucrătoare înainte de începerea activității și, în principal, va cuprinde:

* instituția destinatară (inspectoratul teritorial de muncă);
* identitatea întreprinderii;
* numărul anticipat de salariați detașați și datele acestora de identificare;
* durata anticipată și datele preconizate de începere și de încheiare a detașării;
* adresa sau adresele locului de muncă;
* natura serviciilor care justifică detașarea transnațională, respectiv scopul detașării.

Totodată, Inspecția Muncii, prin inspectoratele teritoriale, va realiza o evaluare anuală a riscurilor cauzate de nerespectarea prevederilor legale privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționale.

În funcție de vulnerabilitățile identificate, inspectoratele teritoriale de muncă vor stabili societățile care urmează să fie controlate.

Criteriile în baza cărora se va realiza evaluarea riscurilor, fără a fi limitative, au în vedere:

* sectoarele de activitate în care au fost depistați lucrători detașați;
* angajatorii la care au fost depistați lucrători detașați;
* sesizările adresate Inspecției Muncii de către lucrătorii detașați în sau din România, cu privire la situațiile de nerespectare a prevederilor legale privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționale;
* datele menționate în cuprinsul declarațiilor privind detașarea transnațională a salariaților comunicate inspectoratului teritorial de muncă;
* informațiile rezultate din analiza solicitărilor primite prin intermediul sistemului de informare a pieței interne (IMI);
* indentificarea lanțurilor de subcontractare;
* problemele indentificate în anumite sectoare de activitate, ca urmare a controalelor precedente;
* antecedentele în materie de nerespectare a prevederilor legale privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționale.