Vor fi deblocate proiectele de construire a secțiunilor II și III ale Autostrăzii A1 Sibiu – Pitești, pe traseul ce afectează arii naturale protejate.
Guvernul a adoptat o ordonanță de urgență prin care acordă derogări punctuale de la legislația privind ariile naturale protejate, pentru a permite continuarea lucrărilor la Autostrada A1 Sibiu – Pitești, parte a rețelei europene de transport.
Actul normativ vizează exceptarea proiectului de la anumite prevederi din OUG nr. 57/2007, care interzic realizarea de construcții noi și scoaterea terenurilor din circuitul agricol sau forestier în zonele de conservare durabilă ale ariilor protejate.
Decizia vine după luni întregi de blocaj în ceea ce privește autorizarea lucrărilor de construcții. Constructorii au fost nevoiți să lucreze doar pe porțiuni restrânse, datorită legislației care nu a permis până acum construirea în anumite zone.
De ce a fost necesară derogarea
Autostrada Sibiu – Pitești face parte din rețeaua centrală TEN-T (Core), reglementată prin Regulamentul (UE) 2024/1679, ce obligă statele membre să finalizeze infrastructura principală până la 31 decembrie 2030.
Proiectul este inclus și în Master Planul General de Transport al României și reprezintă veriga lipsă a coridorului care leagă Portul Constanța de granița de vest a țării.
Lucrările la autostradă traversează zona de conservare durabilă a Parcul Național Cozia și aria naturală protejată RONPA0815 Pădurea Călinești – Brezoi.
În timpul execuției au fost identificate, în urma studiilor topografice și geotehnice, zone cu risc de instabilitate și alunecări de teren, care impun lucrări suplimentare de consolidare. Aceste intervenții presupun inclusiv defrișări și ocuparea temporară sau definitivă a unor terenuri din fondul forestier.
Legislația actuală interzice astfel de intervenții în zonele de conservare durabilă, cu excepția unor obiective legate strict de administrarea ariei protejate, cercetare științifică, siguranță națională sau prevenirea calamităților.
În lipsa unei derogări explicite, lucrările nu ar putea continua în forma necesară pentru stabilizarea terenului și finalizarea tronsonului.
Totodată, exista riscul pierderii finanțării externe nerambursabile, în valoare de 17 miliarde lei, aferentă secțiunilor II și III ale autostrăzii – exact cele afectate de restricțiile privind ariile protejate.
În prezent:
– secțiunile 1 și 5 sunt deja deschise circulației;
– secțiunea 4 este realizată în proporție de aproximativ 85%;
– secțiunile 2 și 3 sunt cele care traversează zonele protejate și necesită lucrări suplimentare.
Neadoptarea derogării ar putea duce la blocarea proiectului, rezilierea contractelor de proiectare și execuție și plata de despăgubiri către antreprenori pentru costurile de mobilizare și eventuale pierderi de profit, stabilite în instanță.
Prin ordonanța de urgență, Guvernul permite realizarea lucrărilor aferente autostrăzii în zona de conservare durabilă a Parcului Național Cozia și intervenții în aria protejată RONPA0815 Pădurea Călinești – Brezoi. De asemenea, permite scoaterea definitivă sau ocuparea temporară din fondul forestier național și din circuitul agricol a terenurilor afectate de proiect.
Guvernul subliniază că este vorba despre o derogare punctuală, aplicabilă strict proiectului „Autostrada Sibiu – Pitești”, în baza acordurilor de mediu deja obținute, și că nu creează un precedent general pentru alte investiții în arii protejate.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 8/noiembrie-decembrie 2025
