Incurajarea populației să achiziționeze, monteze și utilizeze resursele energetice regenerabile (panouri solare, pompe de caldură, generatoare eoliene, surse geotermale, etc.) poate fi făcută și prin măsuri de protecție socială.
O recentă propunere legislativă instituie măsura de finanțare din fondurile aprobate anual cu această destinație în bugetele locale, pentru acoperirea contribuțiilor proprietarilor clădirilor de locuit din categoria persoanelor dezavantajate. Aceasta în limita cotei-parți ce le revine din valoarea totală a cheltuielilor cu lucrările principale și accesorii, proporțional cu cota-parte indiviză deținută de fiecare proprietar din proprietatea comună.
Pentru ca măsura de protecție socială să fie eficace este important – spun inițiatorii proiectului legislativ – să fie completă, în sensul de a viza atât cheltuielile cu lucrările principale (lucrările de intervenție), cât și cheltuielile cu lucrările accesorii (expertiza tehnică, certificatul de performanță energetică și audit energetic, documentația pentru autorizarea lucrărilor de intervenție – care, în reglementarea actuală, se finanțează exclusiv din sursele proprii ale asociațiilor de proprietari, ceea ce poate de asemenea împiedica executarea reabilitării termice în blocuri de locuințe cu proprietari persoane dezavantajate).
Inițiatorii acestei propuneri legislative susțin că Ordonanța Guvernului nr 69/2010 nu vine în mod real în sprijinul asociațiilor de proprietari care au atât membri ce pot susține financiar executarea lucrărilor de reabilitare termică, cât și membri care nu pot susține financiar aceste lucrări, făcând parte din categoria persoanelor dezvantajate – aceasta fiind situația cel mai des întâlnită în realitate.
Cum hotărârea pentru executarea lucărilor de reabilitare și de contractare a unui credit bancar se ia cu votul a minimum 90% din membrii asociației de proprietari, este evident că persoanele dezavantajate pot bloca adoptarea unei hotărâri în acest sens, ceea ce nu este în interesul proprietarilor ce pot achita contribuția proprie.
Pe de altă parte, chiar adoptarea unei hotărâri poate afecta persoanele dezavantajate deoarece acestea se pot afla în situația de a nu putea achita contribuția proprie ceea ce conduse de asemenea la o situație de blocaj.
Așa justifică inițiatorii noul proiect legislativ de reglementare a unei măsuri de protecție socială concretă punctuală direcționată către persoanele dezvantajate.
Rasfoieste revista ARENA Constructiilor nr 3/mai 2016
Articole disponibile fara abonament – paginile 21-22, 23-24, 25, 29, 30- 33, 34-35, 40-41,43-44.