Nici dezvoltatorii privați, nici autoritățile publice locale nu sunt încântați să majoreze prețurile din contractele în derulare pentru a acoperi majorările salariilor brute în construcții, impuse prin OUG 114/2018. Ca urmare, societățile de construcții obligate să majoreze costul manoperei începând cu 1 ianuarie 2019 ”vor fi afectate sever din punct de vedere financiar iar efectele aplicării ordonanței se pot întoarce împotriva lor prin efecte negative pe termen scurt si mediu”, spune Laurențiu Plosceanu, președintele ARACO.
O problemă importantă a apărut în cazul contractelor de investiții publice. În Bugetul de Stat pe 2019 nu sunt prevăzute resurse financiare necesare acoperirii diferențelor de prețuri la manoperă în cazul contractelor aflate în derulare.
În plus, în contractele de investiții cu finanțare din fonduri europene, conform clauzelor contractuale, nu poate crește valoarea totală nerambursabilă stabilită prin contractul de finanțare.
Luminița Zezeanu, director general, șeful Autorității de Management pentru POR, a transmis că indexarea cu procentul de creștere a manoperei se poate face prin acte adiționale la contractele de lucrări. Dar, valoarea actelor adiționale se va deconta în limita sumelor prevăzute în bugetul proiectului la investiția de bază.
În măsura în care sunt identificate economii la alte activități prevăzute în cererea de finanțare, acestea pot fi transferate la investiția de bază, inclusiv sumele de la „diverse și neprevăzute”, dacă este cazul, prin act adițional/notificare la contractul de finanțare, după caz. În cazul în care economiile identificate nu sunt suficiente se va majora inclusiv valoarea neeligibilă a proiectului. Dacă este necesară doar majorarea valorii neeligibile a proiectului, aceasta se va realiza prin notificare la contractul de finanțare.
Doamna Zezeanu subliniază că valoarea totală nerambursabilă stabilită prin contractul de finanțare nu poate crește. Dacă valoarea totală a proiectului ajunge să depășească valoare totală stabilită prin Ghidurile Specifice beneficiarii au obligația, ca în termen de 30 zile de la data prezentei, să notifice Organismele Intermediare cu privire la acest aspect.
La rândul său, Cristian Erbașu, reprezentând Federația Patronatelor din Construcții, este de părere că autoritățile trebuie să găsească o soluție să majoreze valorile proiectelor pentru că de la nivelurile estimate inițial a trecut destul de mult timp, perioadă în care s-a scumpit manopera, au crescut prețurile materialelor de construcții, inflația a crescut, leul s-a depreciat. Ca urmare, constructorii nu mai pot realiza proiectele în bugetele inițiale.
În prezent, multe din proiectele de investiții sunt blocate până la găsirea soluțiilor de asigurare a finanțării suplimentare. În consecință, furnizorii luptă pentru un număr mai mic de proiecte, fapt ce acutizează concurența pe piață.
Citiți și:
In luna mai incepe construirea unui ansamblu de blocuri cu 15 niveluri
Ce societate a pierdut ocazia unui contract de peste 1 mld euro
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr.8/ nov-dec 2018
