Asocierea firmelor pentru participarea la o achiziție publică este permisă în condiții pe care Consiliul Concurenței le-a comunicat într-un Ghid.
Acest Ghid arată cum se pot evita practicile anticoncurențiale în astfel de situații, precum și alte aspecte legislative.
„Participarea operatorilor economici sub formă de asociere la o procedură de achiziție publică poate aduce multe beneficii atât clientului (autorității contractante), cât și consumatorilor finali (contribuabilii), în special atunci când mai mulți operatori economici de dimensiuni mai mici sau care de abia au intrat pe piață (care nu ar fi putut participa în mod individual la procedura respectivă) își combină resursele și oferă produse/servicii/lucrări de o calitate superioare și soluții integrate inovative (mai eficiente) și/sau prețuri mai mici”, arată Ghidul privind respectarea regulilor de concurență în situația participării sub formă de asociere la o procedură de achiziție publică.
În principiu, asocierea operatorilor economici nu poate fi anticoncurențială atunci când respectă următoarele condiții:
* Operatorii economici nu sunt concurenți;
* Membrii asocierii sunt întreprinderi afiliate (când operatorii economici nu sunt considerați concurenți, chiar dacă sunt pe activi pe aceleași piețe relevante)
* Operatorii economici sunt concurenți, dar sunt îndeplinite, cumulativ, următoarele condiții:
– niciun operator economic nu a putut îndeplini, în mod individual, cerințele stabilite în documentația de atribuire, în condiții de desfășurare normală a activității sale;
– un subgrup al membrilor asocierii respective nu ar fi fost în măsură să îndeplinească cerințele stabilite în documentația de atribuire;
– membrii asocierii schimbă doar informațiile necesare pentru scopul întocmirii ofertei de participare și cele necesare pentru scopul executării contractului (dacă oferta depusă de asociere este declarată câștigătoare). În mod special, discuțiile între membrii asocierii trebuie să se rezume la proiectul care face obiectul procedurii de achiziție publică respectivă și nu trebuie să se implice dezvăluirea unor informații referitoare la prețurile practicate în mod normal de operatorii economici în cursul desfășurării activității sau la alte proceduri de achiziție publică la care participă sau strategii comerciale în legătură cu politici de preț, capacitate tehnică/de producție, clienți sau piețe;
– membrii asocierii concurează în condiții normale în alte contexte. În acest sens, operatorii economici, membri ai asocierii, nu trebuie să concureze mai puțin agresiv între ei atunci când participă în mod individual la alte proceduri de achiziție publică sau atunci când își oferă serviciile/produsele în general pe alte piețe, pentru simplul fapt că au participat cu o ofertă comună la o procedură de achiziție publică.
Potrivit inițiatorilor, asocierea nu trebuie să aibă o formă juridică anume, dar, în situația în care oferta comună este cea câștigătoare, autoritatea contractantă poate cere adoptarea unui anumit statut juridic.
„Legislația în domeniul achizițiilor publice statuează dreptul oricărui operator economic de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici. Scopul acestui ghid este să ofere îndrumări operatorilor economici care decid să participe la o procedură de achiziție publică sub formă de asociere, astfel încât să se elimine riscul unei posibile incidențe a legislației în domeniul concurenței”, completează Ghidul.
Descarca si citeste Ghidul
TopJobs – Oferte locuri de munca in constructii (click aici)
Newsletter – Primesti gratuit stirile ARENA Constructiilor ! click aici!