Comisia Europeană a adoptat o propunere legislativă menită să crească cererea pentru tehnologii și produse fabricate în Europa, cu emisii reduse de carbon.
Legea privind Acceleratorul de Decarbonizare Industrială (Industrial Accelerator Act – IAA) va stimula producția, va sprijini dezvoltarea companiilor și va crea locuri de muncă în UE, susținând totodată adoptarea de către industrie a unor tehnologii mai curate, pregătite pentru viitor.
Regulamentul propus va fi negociat de Parlamentul European și de Consiliul Uniunii Europene, înainte de adoptarea sa finală și intrarea în vigoare.
În conformitate cu recomandările raportului Draghi, IAA introduce cerințe țintite și proporționale de tip „Made in EU” și/sau cerințe privind nivelul scăzut al emisiilor de carbon pentru achizițiile publice și schemele de sprijin public.
Acestea se vor aplica unor sectoare strategice selectate, în special pentru oțel, ciment, aluminiu, automobile și tehnologii net-zero, stabilind în același timp un cadru care poate fi extins, acolo unde este cazul, și la alte sectoare cu consum mare de energie, precum industria chimică.
Măsura va consolida capacitățile de producție europene și va stimula cererea pentru tehnologii și produse curate fabricate în Europa.
Actul include, de asemenea, obligația pentru statele membre de a institui un proces digital unic de autorizare, pentru a accelera și simplifica proiectele de producție.
În 2024, sectorul manufacturier a reprezentat 14,3% din PIB-ul UE, având un rol esențial în reziliența economică a Europei, în ciclul de inovare și în coeziunea socială. Actul stabilește obiectivul de a crește ponderea industriei manufacturiere la 20% din PIB-ul UE până în 2035.
Propunerea încurajează o reciprocitate mai mare în achizițiile publice, oferind tratament egal țărilor care permit companiilor europene accesul pe piețele lor, în conformitate cu raportul Draghi.
Conținutul provenit de la parteneri cu care Uniunea a încheiat acorduri de liber schimb sau uniuni vamale, ori care sunt părți la Acordul privind achizițiile publice, și în cazul cărora există obligații relevante ale Uniunii în temeiul acestor acorduri, va fi considerat de origine europeană.
Pentru alte intervenții publice, în special scheme publice și licitații, partenerii pot fi incluși în domeniul de aplicare al IAA dacă au un acord de liber schimb sau o uniune vamală cu UE.
Patru oferte pentru un contract estimat la aproape 14 mil euro
Deși rămâne deschisă investițiilor străine directe, IAA stabilește condiții pentru investițiile majore în sectoare strategice care depășesc 100 de milioane de euro, atunci când o singură țară terță controlează peste 40% din capacitatea globală de producție. Astfel de investiții trebuie să creeze locuri de muncă de înaltă calitate și să garanteze un nivel minim de 50% de angajare europeană, astfel încât atât companiile, cât și cetățenii să beneficieze, alături de investitori, de accesul la Piața Unică.
Industrial Accelerator Act valorifică punctele forte ale Pieței Unice prin:
Sprijinirea piețelor lider pentru produse „Made in EU” și cu emisii reduse de carbon
IAA introduce preferințe pentru produse „Made in EU” și cu emisii reduse de carbon în achizițiile publice și schemele de sprijin public pentru a stimula cererea de produse industriale europene, de la ciment și aluminiu până la tehnologii net-zero precum baterii, energie solară, energie eoliană, pompe de căldură și energie nucleară.
Pentru oțel, actul propune preferințe specifice pentru producția cu emisii reduse de carbon, pentru a crea cerere pe piață.
Investițiile străine directe trebuiesă aducă valoare UE
UE rămâne una dintre principalele destinații pentru investițiile străine directe, găzduind aproape un sfert din stocul global în 2024.
Pentru a se asigura că aceste investiții consolidează lanțurile de aprovizionare europene, promovează transferul de tehnologie și sprijină crearea de locuri de muncă de calitate, IAA introduce condiții pentru investițiile de peste 100 de milioane de euro în sectoare emergente precum bateriile, vehiculele electrice, fotovoltaicele și materiile prime critice.
Simplificarea procedurilor de autorizare
Ca parte a agendei de simplificare a Comisiei, IAA simplifică și digitalizează procedurile de autorizare pentru proiectele industriale.
Printre măsuri se numără introducerea unui ghișeu unic digital („one-stop-shop”) cu termene clare, precum și principiul aprobării tacite în etapele intermediare ale procesului de acordare a autorizațiilor pentru proiectele de decarbonizare din sectoarele cu consum mare de energie.
Stimularea producției sustenabile
IAA introduce Zone de accelerare industrială, concepute pentru a permite simboza industrială și pentru a încuraja crearea de clustere de proiecte de producție curată. Crearea acestor clustere va facilita investițiile în infrastructura energetică esențială și va promova autorizarea la nivel de zonă. Proiectele din aceste zone vor beneficia de promovare în rândul investitorilor și de sprijin pentru dezvoltarea competențelor.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 1/martie 2026
