Cheltuieli nelegale, lipsa unor mecanisme esențiale de control intern și deficiențe în aplicarea legislației fiscale au fost evidențiate într-un raport al Curții de Conturi privind activitatea societății Drumuri și Poduri SA Slobozia, aflată în subordinea Consiliului Județean Ialomița, în urma unui audit de conformitate realizat pentru perioada 2022 – 2024.
Potrivit raportului, una dintre cele mai importante probleme constatate este aplicarea eronată a facilităților fiscale acordate salariaților din sectorul construcțiilor.
Auditorii au stabilit că societatea a calculat incorect veniturile brute pentru personalul cu contract de mandat, inclusiv pentru directorul general, ceea ce a generat cheltuieli suplimentare nejustificate în valoare totală de 66.311 lei, reprezentând contribuții sociale și impozite plătite peste nivelul legal.
Raportul arată că această situație a fost cauzată de aplicarea incorectă a prevederilor Codului fiscal de către personalul responsabil de calculul salariilor. În consecință, societatea a majorat artificial cheltuielile de personal, ceea ce a afectat rezultatul financiar al companiei, contribuind la creșterea pierderilor în anii în care acestea au fost înregistrate.
O altă problemă semnalată de Curtea de Conturi vizează decontarea unor situații de lucrări ajustate nelegal de către un subcontractor.
În cazul unor lucrări executate pentru comuna Cireșu, județul Brăila, subcontractantul a aplicat procente fixe de majorare a prețurilor, în locul formulei de calcul prevăzute de legislație. Astfel, valoarea lucrărilor a fost majorată nelegal cu 82.421 lei, inclusiv TVA, sumă care a fost decontată de societate.
Auditorii consideră că această situație a fost posibilă din cauza unei verificări insuficiente a documentației de către compartimentele tehnic și economic ale companiei. Ca urmare, Curtea de Conturi a recomandat recalcularea ajustărilor de preț și recuperarea sumelor plătite necuvenit către subcontractor.
Raportul evidențiază și cheltuieli nelegale pentru abonamentele de telefonie mobilă, realizate în perioada noiembrie 2023 – decembrie 2024. Societatea nu a respectat plafonul stabilit prin Legea nr. 296/2023, efectuând cheltuieli peste limita legală în valoare totală de 5.076 lei. Auditorii au recomandat recuperarea sumelor plătite peste plafon și renegocierea contractelor de telefonie pentru respectarea limitei maxime stabilite de lege.
De asemenea, Curtea de Conturi a constatat că societatea nu a respectat prevederile legislative privind reorganizarea structurilor administrative, menținând în organigramă postul de șef birou și după termenul limită stabilit de lege, respectiv 30 iunie 2024. Auditorii au solicitat eliminarea acestei funcții din organigramă și modificarea statului de funcții pentru a respecta prevederile legale.
Una dintre cele mai importante deficiențe semnalate de raport este lipsa unui sistem de control intern managerial și a controlului financiar preventiv propriu.
Potrivit Curții de Conturi, absența acestor mecanisme poate crește riscul de erori, abateri sau prejudicii în gestionarea fondurilor societății, întrucât deciziile economico-financiare nu sunt supuse unor verificări prealabile.
Auditorii au recomandat implementarea urgentă a sistemului de control intern managerial, desemnarea unui responsabil pentru coordonarea acestuia și instituirea controlului financiar preventiv.
Directorul general provizoriu al societății a transmis Curții de Conturi că este de acord cu constatările și concluziile raportului, asumându-și implementarea măsurilor recomandate de auditori până la termenul stabilit.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 1/martie 2026
