Noi tipuri de lucrări ar putea fi realizate fără a necesita autorizație de construire, conform unei propuneri legislative înaintată de mai mulți senatori PNL. Modificările vizează Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.
Inițiatorii explică faptul că instalarea sistemelor de monitorizare a resurselor de apă şi a comportării construcţiilor hidrotehnice are un rol esenţial în prevenirea riscurilor naturale (inundaţii, poluări accidentale, secetă), protejarea populaţiei şi implementarea politicilor naţionale şi europene de mediu. Prin urmare, aceste lucrări trebuie să beneficieze de un regim juridic simplificat şi prompt.
Astfel, nu vor avea nevoie de autorizație de construire/desființare:
* lucrările de montare a echipamentelor şi sistemelor folosite pentru monitorizarea calitativă şi cantitativă a apelor
* construcţiile hidrotehnice cum ar fi staţii hidro-meteorologice, sisteme cu senzori, camere video, staţii de avertizare sau alarmare, sisteme de transmitere a datelor, panouri solare necesare acestora, structuri de susţinere şi alte piese auxiliare
* sistemele pentru urmărirea comportării construcţiilor, realizate de autorităţile statului, inclusiv împrejmuirea acestora, cu condiţia ca aceste lucrări să nu afecteze stabilitatea construcţiilor existente şi să nu schimbe regimul juridic al terenului.
Majoritatea echipamentelor instalate (senzori, camere, staţii automate, panouri solare, cutii de transmisie) sunt uşor demontabile, nu necesită fundaţii adânci şi nu implică lucrări de construcţii în sensul clasic. Ele nu afectează stabilitatea solului, a terenului sau a construcţiilor existente, ceea ce justifică exceptarea de la regimul autorizării.
O mare parte din proiectele care prevăd instalarea acestor echipamente sunt finanţate din fonduri europene (PNRR, POIM, LIFE etc.) şi au termene stricte de execuţie.
Eliminarea obligativităţii obţinerii autorizaţiei de construire contribuie direct la atingerea ţintelor asumate de România şi evitarea riscurilor de dezangajare financiară. Obţinerea autorizaţiei de construire implică timp (2-6 luni), costuri cu documentaţia tehnică şi multiple avize, nejustificate în cazul unor lucrări simple, de interes public. Prin exceptarea acestora, se eficientizează activitatea instituţiilor statului, se reduc cheltuielile şi se degrevează autorităţile locale şi serviciile de urbanism, argumentează inițiatorii.
Propunerea legislativă
La alineatul 1 al articolului 11 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată in Monitorul Oficial, Partea I nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, după litera t) se introduce o nouă literă, lit. ţ), cu următorul cuprins:
„ț) lucrările de montare a echipamentelor şi sistemelor folosite pentru monitorizarea calitativa şi cantitativa a apelor, precum şi a construcţiilor hidrotehnice – cum ar fi staţii hidro-meteorologice, sisteme cu senzori, camera video, staţii de avertizare sau alarmare, sisteme de transmitere a datelor, panouri solare necesare acestora, structuri de susţinere şi alte piese auxiliare – precum și sistemele pentru urmărirea comportării construcţiilor, realizate de autorităţile statului, inclusiv împrejmuirea acestora, cu condiţia ca aceste lucrări să nu afecteze stabilitatea construcţiilor existente şi să nu schimbe regimul juridic al terenului”.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 3/mai 2025
