Executivul avertizează că nefinalizarea investițiilor în derulare, în paralel cu deschiderea unor șantiere noi, ar duce la degradarea lucrărilor deja efectuate, ceea ce ar însemna o utilizare ineficientă a banilor publici.
Tocmai de aceea, Guvernul a adoptat o ordonanță de urgență prin care modifică legislația în domeniul investițiilor publice derulate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA). (OUG atașată la finalul știrii)
Măsurile vizează, în principal, finalizarea obiectivelor de investiții aflate în stadii avansate, introducerea cofinanțării pentru construirea de stadioane și suspendarea temporară a unor subprograme precum sălile de sport și așezămintele culturale.
Totodată, ordonanța prelungește termenul de 10-14 zile pentru denunțare, suspendare sau încetare unilaterală a contractelor de finanțare PNRR. Acest termen inițial stabilit s-a dovedit a fi mult prea scurt, în practică.
- Anghel Saligny: Depunerea facturilor poate fi sistată oricând
Programul Național de Investiții „Anghel Saligny” a suferit mai multe modificări. În primul rând, contractele de finanțare pot fi încheiate numai până la 31 decembrie 2026.
Astfel, proiectele pentru care nu se semnează contractele până la această dată vor fi eliminate din lista aprobată.
O altă regulă nou-introdusă este că în cazul epuizării creditelor bugetare, MDLPA poate sista depunerea solicitărilor de transferuri în platforma digitală.
Beneficiarii înștiințați trebuie să anunțe imediat furnizorii și constructorii și să evite acumularea de arierate, continuând lucrările din surse proprii dacă este cazul.
Dacă bugetul se suplimentează, platforma va fi redeschisă, iar transferurile vor fi reluate pe baza criteriilor de prioritizare stabilite.
- Subprograme: Suspendarea se aplică pentru toate proiectele fără licitații lansate
Ordonanța a suspendat până la 1 ianuarie 2028, unele subprograme gestionate de Compania Națională de Investiții (CNI).
Executivul motivează prin faptul că există suprapuneri între aceste programe și alte programe în derulare, ceea ce denotă ineficiență în cheltuirea banilor publici. Aceste subprograme sunt: ”Săli de sport”, ”Așezăminte culturale” și „Fose septice, microstații de epurare, sisteme de alimentare cu apă și sisteme de canalizare”.
Suspendarea se aplică inclusiv proiectelor care aveau documentațiile tehnico-economice elaborate sau indicatorii tehnico-economici aprobați, dar pentru care nu au fost lansate licitațiile de lucrări.
- ISC va verifica concordanța datelor transmise ministerului cu cele din teren
O noutate care apare în ordonanța de urgență adoptată de Guvern prevede ca Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC) să poată utiliza 50% din sumele colectate la nivel național pentru a susține activitățile de verificare și control în teren.
Scopul este de a verifica situația reală a lucrărilor și corespondența lor cu datele furnizate ministerului de către beneficiarii programelor.
- Obligații pentru beneficiarii spitalelor consolidate
Pentru Programul național de consolidare a spitalelor „Mihail Cantacuzino”, Guvernul introduce o obligație suplimentară: după recepția lucrărilor, beneficiarii trebuie să mențină destinația clădirilor și să asigure întreținerea lor timp de 5 ani.
Nerespectarea acestei obligații atrage sancțiunea restituirii fondurilor primite de la bugetul de stat.
- Cofinanțare obligatorie pentru stadioane
Un punct important al ordonanței vizează subprogramul „Complexuri sportive”. Pentru obiectivele de investiții mari, respectiv construcția de stadioane, Guvernul stabilește că acestea „se pot realiza numai cu participarea beneficiarilor la finanțarea acestora, prin convenții de cofinanțare, în cuantum de 25% din valoarea lucrărilor de construcții-montaj”.
Autoritățile locale pe raza cărora se află stadioanele pot decide să participe la acest procent de cofinanțare, prin hotărâri de consiliu, dar contribuția lor nu generează drepturi de proprietate asupra obiectivelor realizate.
Descarcati aici
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 7/septembrie 2025
