Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare
Guvernul intenționează să schimbe fundamental direcția politicilor economice, mutând accentul ”de pe consum pe investiții, de pe volum pe calitate și de pe proiecte dispersate pe domenii strategice”, după cum a anunțat ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare.
Un amplu pachet de măsuri de relansare economică și creștere a competitivității economice a fost prezentat astăzi la Palatul Victoria, în primă lectură.
Măsurile anunțate introduc instrumente fiscale noi, scheme dedicate pentru investiții mari și mecanisme de finanțare adaptate economiei moderne.
Impactul bugetar estimat pentru primul an este de 2,1 – 2,2 miliarde de lei, în timp ce schemele de finanțare vor fi derulate pe un orizont mediu de 5 – 7 ani.
Ministrul Finanțelor a precizat că impactul financiar nu va afecta deficitul asumat de România la Comisia Europeană. Aceasta deoarece cei aproximativ 2,2 miliarde de lei urmează să fie economisiți prin pachetul de reformă administrativă, asupra căruia Guvernul intenționează să își angajeze răspunderea concomitent cu cel pentru relansarea economiei.
Schema de ajutor de stat pentru proiecte strategice de peste 1 miliard de lei
Cea mai importantă noutate este introducerea unei scheme de ajutor de stat dedicată proiectelor strategice, cu valori începând de la 1 miliard de lei (200 milioane euro).
România nu a avut până acum un astfel de instrument, ceea ce a redus capacitatea de a concura cu alte state din regiune pentru investiții majore.
Întreprinderile beneficiare trebuie să mențină investiția pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la data finalizării acesteia.
Schema va fi deschisă atât investițiilor românești, cât și celor străine și va putea fi utilizată inclusiv ca instrument de diplomație economică. Accesul va fi condiționat de criterii minime, precum capital social de cel puțin 25 de milioane de lei și active de minimum 50 de milioane de lei. Detaliile vor fi stabilite prin hotărâri de guvern în termen de 90 de zile de la adoptarea actului normativ și vor fi notificate Comisiei Europene.
Banca de Investiții și Dezvoltare va crea noi produse financiare
Guvernul va schimba rolul Băncii de Investiții și Dezvoltare (BID), care va fi autorizată să implementeze scheme de finanțare și garantare în numele statului, atât în condiții de piață, cât și ca măsuri de ajutor de stat, pentru susținerea autorităților locale și a companiilor private de toate dimensiunile.
Prin această modificare, statul urmărește să modernizeze instrumentele de finanțare și să crească atractivitatea României pentru investiții mari, inclusiv prin parteneriate cu piața privată.
Pentru anul 2026, Ministerul Finanțelor va transfera suma de 1 miliard de lei către BID în vederea implementării acestor instrumente financiare.
TOPUL CONSTRUCTORILOR: Marii constructori romani prind avant
Facilitatea Națională pentru pregătirea proiectelor PPP
Se instituie „Programul 2026-2028 – Facilitatea Națională pentru pregătirea proiectelor și asistență tehnică pentru parteneriate publice private (PPP)”.
Programul are o alocare totală de până la 25 milioane euro pentru pregătirea și lansarea marilor proiecte de investiții publice și public-private.
Va fi înființat Comitetul interministerial privind proiecte în parteneriat public-privat (CI3P) pentru coordonarea politicilor și monitorizarea implementării acestor proiecte.
Mai mult „oxigen” financiar: Reforme fiscale și stimulente pentru mediul de afaceri
Credit fiscal pentru cercetare-dezvoltare: Contribuabilii pot beneficia de un credit fiscal reprezentând 10% din cheltuielile eligibile pentru activități de cercetare-dezvoltare, deductibil din impozitul pe profit sau impozitul minim pe cifra de afaceri. Eventuala diferență neacoperită poate fi compensată cu alte obligații fiscale sau restituită în termen de 4 ani;
Pentru activele noi (echipamente tehnologice, mașini, animale și plantații) achiziționate în cursul anului 2026, se poate aplica o metodă de amortizare prin care, în primul an de utilizare, deducerea nu poate depăși 65% din valoarea fiscală;
Plafon TVA la încasare: Limita pentru aplicarea sistemului TVA la încasare crește la 5.000.000 lei pentru perioada martie – decembrie 2026 și la 5.500.000 lei începând cu 1 ianuarie 2027;
Bonificații fiscale: Se acordă o bonificație de 3% din impozitul pe profit anual și din impozitul pe veniturile microîntreprinderilor pentru anul 2025, condiționată de conformarea voluntară la plată și depunerea la termen a tuturor declarațiilor.
Regimul microîntreprinderilor: Se îmbunătățesc condițiile de încadrare, inclusiv prin excluderea veniturilor din transferul anumitor mijloace fixe din calculul plafonului de 100.000 euro.
În paralel, garanția de portofoliu pentru microîntreprinderi și întreprinderi mici este deja activă, cu peste 6 miliarde de lei disponibili prin Banca de Investiții și Dezvoltare.
Stimulente pentru investiții pe piața de capital și pensii private
Se introduce un stimulent fiscal pentru listarea la bursă, constând în deducerea suplimentară de 50% a cheltuielilor aferente procesului de admitere și menținere la tranzacționare în primul an.
Persoanele fizice beneficiază de deducerea sumelor plătite pentru dobândirea de acțiuni, obligațiuni sau titluri de participare la ETF-uri, în limita a 400 euro anual.
Se mențin și se clarifică facilitățile pentru contribuțiile la fonduri de pensii facultative, ocupaționale și produse paneuropene (PEPP) în limita a 400 euro anual.
Exim Bank și internaționalizarea firmelor românești
Fondurile suplimentare pentru Exim Banca Românească vor facilita accesul la piețe externe, susținând internaționalizarea și competitivitatea exportatorilor români.
Ministerul Finanțelor este autorizat să transfere până la 1 miliard de lei către Exim Banca Românească S.A. pentru susținerea creditelor la export, a tranzacțiilor internaționale și a investițiilor românești în străinătate.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 8/noiembrie-decembrie 2025
