Liderii UE au solicitat Comisiei Europene să prezinte „un plan ambițios și cuprinzător pentru locuințe accesibile”.
Se așteaptă ca luna viitoare comisia să adopte Planul privind locuințele accesibile, în timp ce o strategie anti-sărăcie care se va concentra în mare măsură pe persoanele fără adăpost urmează să fie publicată anul viitor.
În discursul său despre starea Uniunii Europene din septembrie, președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a descris situația locuințelor drept o „criză socială”, cu prețuri ale locuințelor în creștere și autorizații de construire în scădere din 2015.
„Asistentele medicale, profesorii și pompierii nu își permit să locuiască acolo unde lucrează. Studenții abandonează școala pentru că nu pot plăti chiria. Tinerii amână întemeierea unei familii”, a spus ea.
Conform unui memoriu intern al UE, prețurile locuințelor au crescut cu 60,5% între 2015 și 2025. „Drept urmare, proporția din bugetele gospodăriilor dedicată locuințelor a crescut dramatic, în special în centrele urbane, care adăpostesc o mare parte a populației UE”, se arată în memorandumul, citat de www.rte.ie
Decalajul de accesibilitate a fost exacerbat de pandemia globală, instabilitatea geopolitică, migrație și criza energetică actuală, se mai arată în memoriu.
Comisia Parlamentului European pentru criza locuințelor finalizează un raport pe această temă, cu 1.600 de amendamente depuse.
- Persoane fără adăpost pe străzile din Düsseldorf, Germania
Directorul executiv al organizației caritabile pentru persoanele fără adăpost Depaul Ireland, David Carroll a declarat: „UE începe să realizeze că lipsa de adăpost are un impact potențial asupra coeziunii și comunităților și ar putea duce la dificultăți majore în viitor, așa că suntem încurajați de faptul că planul UE privind accesibilitatea este acum abordat atât în ceea ce privește locuințele, cât și persoanele fără adăpost și le plasează pe un făgaș central.”
El a adăugat: „Avem nevoie ca planul european privind locuințele accesibile să reafirme locuințele ca principiu fundamental al pilonului european al drepturilor sociale. Avem nevoie de cadre care să depășească răspunsurile episodice pe termen scurt și să se angajeze în favoarea abordărilor pe termen lung, bazate pe drepturi, și a soluțiilor axate pe locuințe, care să includă măsuri de sănătate, formare profesională, protecție socială și reabilitare.”
Deși UE nu are competență explicită în domeniul locuințelor, există o conștientizare tot mai mare a faptului că aceasta a devenit o chestiune politică indispensabilă, criza fiind din ce în ce mai prezentă în alegerile europene și polarizându-le.
Comisia Europeană a numit anul trecut pentru prima dată un comisar pentru locuințe – Dan Jørgensen, iar acesta o îndrumă pe aceasta și pe statele membre către un summit pe tema locuințelor de anul viitor.
Conform unei note de cercetare a Parlamentului European, deficitul a fost exacerbat de blocaje structurale. Acestea includ productivitatea scăzută, cu stagnarea sau scăderea producției per lucrător în construcții, creșterea prețurilor materialelor, perturbarea lanțurilor de aprovizionare, salarii și rate ale dobânzilor mai mari, deficitul de forță de muncă, precum și terenuri urbane limitate și scumpe.
„Regulile naționale și locale diferă foarte mult, împiedicând extinderea și inovarea”, se arată în nota de cercetare. „Perioadele lungi de autorizare și standardele inconsistente descurajează și mai mult investițiile. Aceste provocări reduc oferta de locuințe, cresc prețurile construcțiilor și chiriile și, în general, slăbesc accesibilitatea locuințelor în întreaga Europă.”
Ciaran Mullooly, europarlamentar independent din Irlanda, membru al comisiei parlamentare pentru criza locuințelor, a declarat: „Lipsa de adăpost este rareori o problemă cu o singură problemă. Aceasta este legată de ocuparea forței de muncă, sănătate și incluziune socială.”
El a spus că așa-numita abordare „Locuința pe primul loc”, care oferă opțiuni permanente și rapide pentru persoanele fără adăpost, și abordările de reducere a riscurilor duc la rezultate mai bune și mai durabile. „Aceste modele ar trebui să ofere informații pentru politicile viitoare”, a spus el.
Grzegorz Gajewski, membru al grupului operativ pentru locuințe al Comisiei Europene, a declarat că blocul comunitar se află într-un „moment istoric” în confruntarea cu criza, în ciuda lipsei unui temei juridic în cadrul Tratatului de la Lisabona. Totuși, el a spus: „Putem dezvolta o modalitate europeană, utilă, de a ajuta, sprijini, permite și împuternici actorii din statele membre.”
Comisia Europeană a primit 13.000 de propuneri în cadrul procesului său de consultare înainte de publicarea Planului său privind locuințele accesibile în decembrie, a declarat dl Gajewski.
Housing Europe – o federație de organizații publice, cooperative și de locuințe sociale din 31 de națiuni – a declarat că ceea ce poate contribui UE la criza locuințelor este „o picătură într-o mare” în comparație cu ceea ce este necesar la nivel național. „Ceea ce are un impact mai mare sunt regulile [UE] privind datoria”, a declarat secretarul general Sorcha Edwards. „Puteți observa cheltuielile pentru locuințele publice fiind considerate parte a datoriei naționale într-un moment în care statelor membre li se cere să își realinieze datoria națională cu Pactul de stabilitate și creștere [al UE] pe o anumită perioadă.”
Cu toate acestea, în ciuda faptului că Comisia Europeană a oferit țărilor și regiunilor opțiunea de a dubla alocarea cheltuielilor pentru locuințe sociale din fondurile de coeziune care nu fuseseră cheltuite, acest lucru nu a reprezentat bani „noi” din bugetul pe șapte ani al UE.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 8/noiembrie-decembrie 2025
