În procedurile de achiziții publice autoritățile contractante pot accepta polițe de asigurare și scrisori de garanție emise numai de anumite instituții.
Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) informează că societățile de asigurare supravegheate de Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) și care au dreptul să desfășoare activități de asigurare pe teritoriul României, cât și entitățile notificate care au dreptul să desfășoare activități de asigurare pe teritoriul României prin intermediul libertății de a presta servicii sau în baza dreptului de stabilire, pot fi verificate prin consultarea Registrului Societăților de Asigurare și a Registrului Asigurătorilor și Intermediarilor din S.E.E.
În ceea ce privește scrisorile de garanție bancară emise sub sigla unor entități cu sediul în alte state membre UE și/sau alte state terțe, Banca Națională a României, în calitate de autoritate de supraveghere prudențială a instituțiilor de credit din România, recomandă ca autoritățile/entitățile contractante să consulte toate bazele de date disponibile, în vederea identificării capacității financiare reale a emitenților scrisorilor de garanție.
În cazul în care sunt identificate societăți de asigurare și/ sau brokeri prin intermediul cărora se primesc oferte și care nu se regăsesc în registrele publice menționate anterior, ANAP recomandă sesizarea cât mai rapidă a ASF și furnizarea de informații privitoare la societatea de asigurare respectivă, intermediarul prin care a fost primită oferta, și orice documente disponibile furnizate de către aceștia.
În cazul scrisorilor de garanție bancară emise de către instituțiile financiare nebancare se pot întâlni următoarele tipologii aflate în afara cadrului legal:
* instituții financiare nebancare radiate din Registrele băncii centrale;
- instituții financiare nebancare a căror activitate este suspendată;
Aceste două tipuri de entități nu mai au dreptul de a desfășura activități de creditare. Pot doar continua până la scadență contractele încheiate înainte de momentul radierii/ suspendării activității, fără a le putea modifica altfel decât în sensul prelungirii termenului de rambursare.
* instituții financiare nebancare constituite sub forma caselor de amanet – activitatea acestor entități este limitată și ele nu au dreptul de a emite scrisori de garanție/asuma instrumente de garantare;
* instituții financiare cu sediul în alt stat membru care desfășoară activitatea de creditare (în sensul emiterii scrisorilor de garanție) pe teritoriul României, prin invocarea fără drept a libertății de a presta servicii în mod direct pe teritoriul țării noastre (”dreptul de pașaportare”). Între acestea se regăsesc instituțiile financiare cu sediul în alt stat membru care nu au fost notificate Băncii Naționale a României și instituțiile financiare care nu se regăsesc în registrele băncii centrale.
Informații despre calitatea de instituție financiară nebancară radiate/suspendată:
https://bnr.ro/Registre-si-Liste-717.aspx
Informații cu privire la instituțiile financiare nebancare constituite sub forma caselor de amanet:
https://bnr.ro/RegistreBNR/registrul_evidenta_ifn_active
Registrul Societăților de Asigurare și Registrul Asigurătorilor și Intermediarilor din S.E.E.:
https://asfromania.ro/app.php/ro/a/1542/asigurători-și-intermediari-principali
https://www.asfromania.ro/ro/a/1737/asiguratori-si-intermediari-din-see
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 8/noiembrie-decembrie 2024
