Achizitii de produse si lucrari prea scumpe sau nejustificate

Bugetul de venituri și cheltuieli al Consiliului Judetean Brasov ar fi fost suplimentat, astfel încât să fie achiziționate mai multe produse și lucrări la valori nejustificat de mari sau care nu erau necesare instituției. Mai mult achizițiile au fost fracționate pentru a se recurge la proceduri de achiziție directă, susțin procurorii DNA.
Procurorii consideră că au fost direcționate sume importante de bani pentru achiziționarea unor produse și lucrări de la SC Licofrig SRL, fie direct, fie indirect prin intermediul SC Frigomat SRL (ambele societăți fiind controlate de inculpatul Matei Gavril).
În calitate de președinte al Consiliului Județean Brașov, inculpatul Aristotel Adrian Căncescu ar fi emis dispoziții prin care, prin rectificare, bugetul DGASPC Brașov ar fi fost majorat cu suma totală de 1.115.000 lei.
Cu acești bani ar fi fost cumpărate produse și servicii de la societățile SC Licofrig SRL și SC Frigomat SRL, adaugă procurorii anticorupție.

Aristotel Adrian Căncescu, de trei ori președinte al Consiliului Județean Brașov, ar fi determinat mai mulți angajați din județ, în perioada iulie 2012 – martie 2013, să solicite suplimentarea bugetului de venituri și cheltuieli al instituției, astfel încât să fie achiziționate mai multe produse și lucrări prestabilite la valori nejustificat de mari sau care nu erau necesare, susțin procurorii Direcției Naționale Anticorupție.

În acest sens, procurorii DNA – Serviciul teritorial Brașov au dispus trimiterea în judecată a inculpaților:
* sub control judiciar –Aristotel Adrian Căncescu, la data faptei președinte al CJ Brașov, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu dacă funcționarul a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată;
* sub control judiciar –Emil Cirica, la data faptei director al Direcției Investiții, Urbanism și Amenajarea Teritoriului din cadrul CJ Brașov, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu dacă funcționarul a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată;
* în stare de libertate –Virginia Martin, la data faptei director general al Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Brașov, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu dacă funcționarul a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată (3 fapte), și luare de mită;
* în stare de libertate –Maria Codruța Luca, la data faptei director general adjunct economic al DGASPC Brașov și persoana însărcinată cu aplicarea vizei de control financiar preventiv, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată;
* în stare de liberate –Claudiu Dalea, la data faptelor șef al Serviciului Achiziții Publice, Contractare Servicii Sociale, Tehnic și Patrimoniu din cadrul DGASPC Brașov sub aspectul săvârșirii a două infracțiuni de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată;
* în stare de libertate –Romeo Mircea Martin, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de complicitate la luare de mită;
* în stare de liberate –Gavril Matei, consilier județean la data săvârșirii faptelor și administrator de fapt al Licofrig SRL și Frigomat SRL, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată, și dare de mită;
* în stare de liberate –Lucia Cristina Grama, la data faptelor administrator de drept al Licofrig SRL, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată, și dare de mită;
* în stare de liberate – Licofrig SRL, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată, și dare de mită;
* în stare de liberate – Frigomat SRL, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de complicitate la abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată;
* în stare de liberate – Polia Com SRL, sub aspectul săvârșirii a două infracțiuni de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată.

Așadar, în perioada iulie 2012 – martie 2013, președintele CJ Brașov de la acea vreme, în înțelegere cu consilierul județean Matei Gavril, încălcând legea, ar fi determinat-o directoarea DGASPC Brașov, Martin Virginia, fie direct, fie prin intermediul directorului DIUAT, Emil Cirica, să solicite Consiliului Județean Brașov suplimentarea bugetului de venituri și cheltuieli al instituției publice, prin mai multe adrese, astfel încât să fie achiziționate mai multe produse și lucrări la valori nejustificat de mari sau care nu erau necesare instituției, iar achizițiile să fie fracționate pentru a se recurge la proceduri de achiziție directă.
Procurorii consideră că demersul președintelui CJ Brașov, sprijinit de directorul economic Popescu Aurelia și de directorul DIUAT Emil Cirica, ar fi avut în vedere interesele economice ale lui Matei Gavril, în dauna DGASPC Brașov, prin direcționarea unor sume importante de bani din bugetul de venituri și cheltuieli al instituției publice, pentru achiziționarea unor produse și lucrări de la SC Licofrig SRL, fie direct, fie indirect prin intermediul SC Frigomat SRL (ambele societăți fiind controlate de inculpatul Matei Gavril).
În baza adreselor respective, ar fi fost întocmite formal mai multe referate, de către DIUAT – Serviciul Investiții, Achiziții Publice al Consiliului Județean Brașov. Aceste referate ar fi fost semnate de directorul economic și directorul DIUAT, fiind folosite la inițierea unor proiecte de hotărâri ale Consiliului Județean Brașov pentru majorarea bugetului de venituri și cheltuieli al DGASPC Brașov pe anul 2012. Ulterior, hotărârile ar fi fost adoptate cu susținere din partea inculpatului Căncescu Aristotel Adrian în plenul Consiliului Județean Brașov.
În același context, o parte din documentele respective ar fi fost întocmite și semnate de inculpații Luca Maria Codruța și Dalea Claudiu.
Totodată, inculpatul Căncescu Aristotel Adrian, pentru a putea dispune în mod discreționar de bugetul de venituri și cheltuieli al Consiliului Județean Brașov, ar fi dispus ca Direcția Economică să întocmească un referat prin care se propunea, în mod nelegal, împuternicirea sa, în calitate de ordonator principal de credite, de a emite dispoziții în vedere rectificării bugetului de venituri și cheltuieli. Referatul ar fi fost folosit la inițierea unui nou proiect de hotărâre a consiliului județean, adoptat ulterior, cu susținere din partea lui Căncescu Aristotel Adrian. Hotărârea a stat la baza unei dispoziții de rectificare emisă in luna decembrie 2012.
Astfel, în urma hotărârilor consiliului județean și a dispozițiilor menționate prin care s-a suplimentat bugetul de venituri și cheltuieli al DGASPC Brașov, Căncescu Aristotel Adrian ar fi determinat, fie direct, fie indirect, prin intermediul directorului D.I.U.A.T. Emil Cirica și cu sprijinul consilierului județean Matei Gavril, pe directorul general Martin Virginia, și, implicit, pe angajații din subordinea acesteia, care aveau atribuții în domeniul achizițiilor publice și angajării, lichidării și ordonanțării cheltuielilor din fonduri publice, să achiziționeze de la cele două societăți, controlate de consilierul județean Matei Gavril, produse și lucrări supraevaluate sau care nu erau justificate ori necesare instituției publice, în cadrul a 35 de proceduri de achiziție directă. Valoarea unora dintre produse și lucrări ar fi fost fracționată în mod nelegal pentru a se aplica procedura achiziției directe. Mai mult, banii ar fi fost plătiți, deși unele dintre aceste produse și lucrări nu erau livrate sau executate la data efectuării plății.
Valoarea prejudiciului produs DGASPC Brașov, prin realizarea în mod nelegal a acestor achiziții, s-a stabilit la suma de 382.223 lei. Acesta reprezintă diferența între valoarea produselor achiziționate de cele două firme și valoarea la care au fost revândute D.G.A.S.P.C. Brașov sau chiar valoarea întreagă a produselor care nu erau necesare sau justificate (aparate de aer condiționat, vitrine frigorifice, lucrări de întreținere și reparați centrale termice, etc.), precum și vătămarea intereselor legale ale instituției publice, respectiv în privarea autorității contractante de a opta pentru servicii sau bunuri selecționate într-un mediu concurențial.
În cursul lunii ianuarie 2013, în schimbul încălcării atribuțiilor de serviciu, inculpata Martin Virginia, director general al DGASPC Brașov, ar fi primit de la Matei Gavril, cu sprijinul inculpatei Grama Lucia, un autovehicul marca BMW X3, în valoare de 15.388,40 euro, proprietatea societății favorizate SC LICOFRIG SRL.
Pentru a ascunde folosul, la data de 4 martie 2013, SC LICOFRIG SRL Săcele ar fi întocmit o factură și o chitanță care consemnează, în mod nereal, că autovehiculul marca BMW X 3 i-a fost vândut soțului inculpatei, Martin Romeo Mircea, la un preț de 43.573 lei, bani ce ar fi fost plătiți societății respective.
În cursul anului 2010, pe fondul unei înțelegeri infracționale între inculpata Martin Virginia și asociatul unic al SC Polia Com SRL, ar fi fost încheiat, cu încălcarea prevederilor legale, un contract (prelungit de trei ori) prin care DGASPC Brașov ar fi închiriat un spațiu pe care societatea îl deținea în orașul Săcele, cu destinația de arhivă.
Această conduită a avut ca rezultat obținerea unui folos necuvenit în patrimoniul SC Polia Com SRL și totodată un prejudiciu în valoare de 120.200,74 lei, reprezentând contravaloarea chiriei achitată de Direcția de Asistență Socială și Protecția Copilului Brașov pe durata derulării contractului de închiriere, în condițiile în care instituția publică deținea spații proprii pentru a-și organiza arhiva, susțin procurorii DNA
În perioada august 2011 – februarie 2013, inculpata Martin Virginia în calitate de director general al D.G.A.S.P.C. Brașov și ordonator de credite, cu eludarea dispozițiilor legale, ar fi dispus întocmirea mai multor acte (adrese, referate, proiecte de angajamente legale, angajamente legale, ordonanțări de plată, ordine de plată etc.), pe care le-ar fi semnat în cadrul a 13 proceduri trucate de achiziție directă a unor produse de la aceeași firmă, SC Polia Com SRL.
De această dată, folosul necuvenit obținut de către firma respectivă, corelativ cu producerea unui prejudiciu în dauna D.G.A.S.P.C. în același cuantum, a fost de 254.741 lei, reprezentând diferența între valoarea produselor achiziționate de inculpata SC Polia Com SRL și valoarea la care au fost revândute D.G.A.S.P.C. Brașov, precum și o vătămare a intereselor legale ale instituției publice, respectiv în privarea autorității contractante de a opta pentru servicii sau bunuri selecționate într-un mediu concurențial.

D.G.A.S.P.C. Brașov s-a constituit parte civilă în cauză cu suma de 688.346,72 lei reprezentând daune materiale, solicitând totodată plata dobânzii legale penalizatoare de la data constituirii ca parte civilă și până la plata efectivă a sumei.
În cauză, s-a dispus instituirea măsurii asiguratorii a sechestrului asupra mai multor bunuri mobile și imobile ce aparțin inculpaților Căncescu Aristotel Adrian, Cirica Emil, Martin Virginia, Grama Lucia Cristina, Matei Gavril, SC Licofrig SRL, SC Frigomat SRL, Luca Maria Codruța, Dalea Claudiu Eugen și SC Polia Com SRL și altor persoane. Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalul Brașov, cu propunere de a se menține măsurile preventive și asigurătorii dispuse în cauză.

Procurorii anticorupție precizează că această etapă a procesului penal reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei penale și trimiterea rechizitoriului la instanță spre judecare, situație care nu poate să înfrângă principiul prezumției de nevinovăție.