Peste 2.000 km de autostrăzi și drumuri expres până în 2028 și darea în exploatare a circa 185 km de șosele de mare viteză pe secțiuni din A7, A0 Nord, A3, A1 și DEx6 Brăila-Galați până la finalul anului 2026 sunt obiective privind Transporturile, prevăzute în programul de guvernare pentru perioada 2026-2028, propus de Guvernul Luca Niculescu.
Potrivit documentului, Guvernul propus promite începerea lucrărilor la drumurile expres Arad – Oradea, Bacău – Piatra Neamț, Focșani – Brăila și Constanța -Tulcea și continuarea centurilor orașelor aglomerate.
De asemenea, va fi actualizat Master Planul General de Transport pentru orizontul 2040, în acord cu cerințele europene TEN-T și cu standardele de mobilitate militară. Vor fi contractate documentațiile pentru circa 2.000 km de infrastructură în vederea accesării fără întârziere a fondurilor europene 2028-2034.
Continuitatea șantierelor după PNRR și plata la timp a lucrărilor
Proiectele care au depășit termenul de eligibilitate al Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) la 31 august 2026 ar urma să continue cu finanțare din Programul Transport 2021–2027, Mecanismul pentru Interconectarea Europei (CEF), împrumuturi de la Banca Europeană de Investiții (BEI) și buget național, fără costuri de conservare sau sistare.
Prioritare sunt A7 Bacău – Pașcani (77 km) și A1 Margina- Holdea, de finalizat în 2027, și tronsoanele feroviare Cluj – Episcopia Bihor și Caransebeș – Arad până în 2028.
Bugetul pe 2027 va include credite de angajament multianuale pentru marile proiecte și nicio achiziție nu va începe fără finanțare asigurată pe toată durata contractului.
Finalizarea coridoarelor aflate în execuție înaintea deschiderii altora și publicarea portofoliului de proiecte pe clase de prioritate, după criterii publice, reprezintă alte obiective ale Guvernului propus.
O altă măsură este plătirea situațiilor de lucrări certificate în termenul contractual de 30 de zile și publicarea lunară a stadiul plăților.
Proiecte prin SAFE, 900 mil lei în Portul Constanța, Terminal în PPP la Aeroportul Otopeni
Guvernul va folosi cota României din instrumentul european SAFE (circa 4,2 mld. euro, în condiții financiare avantajoase, pe 45 de ani) pentru modernizarea coridoarelor rutiere, feroviare și portuare esențiale pentru mobilitatea forțelor naționale și aliate pe Flancul Estic, complementar finanțării CEF pentru mobilitate militară și sincronizat cu planurile NATO.
Totodată, vor fi accelerate investițiile de peste 900 mil. euro în Portul Constanța (capacități de operare, hub de securitate maritimă, Ecluza Năvodari). Vor fi concesionate competitiv terminalele specializate către operatori mari, cu obligații ferme de trafic și investiții private. Pe Dunăre, lucrările de dragaj vor asigura tot anul adâncimile de navigație recomandate de Comisia Dunării și standardele TEN-T.
Pentru a evita saturarea Aeroportului Otopeni, va fi realizat Terminalul 2 în parteneriat public-privat sau prin concesiune competitivă, cu acces direct din A0 și legătură feroviară.
Topul Drumarilor – Primele 100 firme cu activitate de constructii drumuri si autostrazi
CNAIR, CNIR vor avea atribuții deliminate prin lege
În cel mult 6 luni urmează să fie finalizată selecția competitivă a conducerilor și consiliilor de administrație ale companiilor din subordinea ministerului (CNAIR, CNIR, CFR, Metrorex, TAROM, ROMATSA, administrațiile portuare și celelalte). Interimatele nu trebuie să depășească termenele legale, iar contractele de mandat vor avea indicatori de performanță evaluați și publicați anual.
În 12 luni, fiecare companie va fi încadrată într-un regim strategic asumat: dezvoltare, listare minoritară, atragere de investitori sau monopol natural.
”Delimităm prin lege atribuțiile CNAIR și CNIR, comasăm cele cinci administrații portuare și de căi navigabile în două (Administrația Porturilor Maritime Constanța și Administrația Unică a Dunării) și analizăm un holding feroviar cu o direcție centralizată pentru marile proiecte. În cel mult 24 de luni inventariem și intabulăm patrimoniul ministerului și al companiilor; bunurile care nu mai servesc transportului se valorifică transparent sau se transferă autorităților locale”, se arată în programul de guvernare propus de Guvernul Niculescu.
Avize rapide, răspunderea proiectanților pentru schimbările de soluție din execuție
O ală măsură prevede operaționalizarea unei platforme digitale unice pentru avizele de infrastructură (silvice, utilități, descărcare arheologică, mediu), cu termene obligatorii și aprobare tacită la depășiri nejustificate.
Ar urma să fie standardizate documentațiile de atribuire, introdusă verificarea tehnică prealabilă și răspunderea proiectanților pentru schimbările de soluție din execuție. Contractele de lucrări încep doar după finalizarea exproprierilor pe coridor, iar unitățile de implementare a proiectelor primesc personal tehnic specializat.
Parteneriate public-private pentru infrastructură
Guvernul Niculescu propune înființarea în minister a unei structuri specializate pentru proiecte de parteneriat public-privat și concesiuni, cu asistență tehnică de la instituțiile financiare internaționale (BEI, BERD, IFC).
Aceasta elaborează analizele de rentabilitate și asigură încadrarea statistică favorabilă a proiectelor (fără impact asupra datoriei publice), cu obiectivul de a semna cel puțin trei contracte majore până în 2028, pentru obiective precum Terminalul 2 Otopeni, terminale portuare, spații de servicii pe autostrăzi și noduri intermodale.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 7/octombrie 2026
