Probleme la structurile metalice, suduri care au necesitat lucrări de remediere, neconformități ale asfaltului și 43 de zile de întârziere. Sunt unele dintre deficiențele constatate pe lotul 2 Mizil – Pietroasele al Autostrăzii A7, tronson care a determinat compania de drumuri să ceară constructorului penalități de 43 de milioane de lei (echivalent a circa 8,2 milioane euro).
Într-un document analizat de ARENA Construcțiilor, CNAIR arată că a identificat „vicii ascunse” și un risc pe care îl apreciază ca fiind „generalizat, sistemic și inacceptabil”.
Pentru una dintre structurile cu probleme, de la km 38+309, au fost solicitate măsuri de monitorizare în exploatare, inclusiv montarea a 32 de extensometre pentru urmărirea eventualelor deplasări ale elementelor metalice.
Mai mult, la straturile asfaltice au fost identificate, între altele, grosimi sub limitele minime, lipsa aderenței între anumite straturi și probleme privind materialul din stratul de bază.
În cazul macrotexturii suprafeței de rulare, testele CESTRIN au indicat procente importante de neconformitate pe unele dintre sectoarele verificate. Riscul este că o macrotextură insuficientă reduce capacitatea suprafeței de a evacua apa, ceea ce crește exponențial riscul de acvaplanare.
Lucrările au fost recepționate în octombrie 2025, însă numai după închiderea unor rapoarte de neconformitate și după remedierea problemelor. Termenul contractual a fost depășit cu 43 de zile.
Lotul 2 Mizil – Pietroasele are 28,35 km și face parte din tronsonul Ploiești – Buzău al Autostrăzii A7. Lucrările au fost executate de asocierea Trace Group Hold Plc Bulgaria (lider) – Coni SRL.
Contractul a fost semnat în iulie 2022, la valoarea de circa 1,25 miliarde lei, fără TVA. Valoarea actualizată a ajuns la 1,628 miliarde lei, fără TVA.
Lucrările au inclus două noduri rutiere (Ulmeni și Baba Ana), 20 de poduri și câte un spațiu de servicii tip S1 pentru fiecare sens de circulație,
Ordinul de începere a fost dat pe 11 august 2022, iar Recepția la terminarea lucrărilor a avut loc la 17 octombrie 2025. CNAIR a apreciat că acest contract nu a fost îndeplinit corespunzător.
Probleme la trei dintre cele patru structuri metalice
CNAIR consemnează neconformități sistemice la trei dintre cele patru structuri metalice ale lotului 2, precum și probleme la sistemul rutier.
La structurile metalice sunt menționate neconformități grave și majore privind sudurile referitoare la pasajele de la km 26+274 și km 33+755, dar și la podul de la km 38+309 și la sudurile tablierului metalic.
Rapoartele au fost închise la 13 octombrie 2025, iar în cazul podului de la km 38+309 închiderea s-a făcut după finalizarea lucrărilor de ranforsare.
În documentul citat se arată: „Corespondența extinsă purtată în perioada aprilie – septembrie 2025 (n.r. – de CNAIR cu antreprenorul) demonstrează fără echivoc dificultățile întâmpinate în procesul de remediere, precum și abordarea defectuoasă a Antreprenorului care a condus la prelungirea nejustificată a acestui proces și la apariția unor noi aspecte neconforme.
Aceasta a inclus:
* Reluarea lucrărilor de eclisare în pofida dispozițiilor clare de oprire emise de Supervizor, situație ce a necesitat inclusiv sesizarea Inspectoratului de Stat în Construcții
* Aplicarea unor proceduri și materiale necorespunzătoare (e.g., rășina epoxidică Sikadur-30 ca strat compensator – Ref: S/A7L2/0798/AL), contrar normelor tehnice, necesitând demontarea și refacerea lucrărilor.
* Necesitatea unor clarificări tehnice extinse și revizuiri ale soluțiilor propuse prin Dispozițiile de Șantier, indicând deficiențe în planificarea și execuția remedierilor de către Antreprenor”.
Probleme și la asfalt
Una dintre neconformitățile se referă la straturile de mixtură asfaltică.
Testele CESTRIN au evidențiat abateri de la norme, fiind necesar inclusiv un test suplimentar cu Pata de Nisip, realizat la 29 septembrie 2025. Raportul de neconformitate a fost închis la 9 octombrie 2025.
CNAIR menționează mai multe probleme rezultate din verificări.
Macrotextura suprafeței de rulare: raportul CESTRIN indica procente semnificative de neconformitate, inclusiv 82,31% pe Calea 2, Banda 2, firul drept. Potrivit documentului, o macrotextură insuficientă reduce capacitatea de drenare a apei și crește riscul de acvaplanare.
Grosimea straturilor rutiere: analiza carotelor a indicat grosimi sub cele minime admise. Este dat exemplul carotei C3 de la km 44+600, cu 5,6 cm la stratul de legătură și 1,7 cm la stratul de bază.
Aderența între straturile asfaltice: la trei dintre cele patru puncte de prelevare a fost constatată lipsa aderenței între stratul de legătură și stratul de bază. CNAIR califică această situație drept un defect critic.
Materialul din stratul de bază: la km 44+600, materialul a fost descris în raport ca fiind „deteriorat, sfărâmicios”, ceea ce, potrivit documentului, indică neîndeplinirea cerințelor fizico-mecanice esențiale.
Expertiza realizată de CNAIR menționează printre cauzele defectelor apărute în execuție:
* Lipsa detaliilor de execuție.
* Execuția sudurilor cap la cap fără plăcuțe terminale.
* Nerespectarea cerințelor Caietului de Sarcini privind testarea sudurilor.
* Lipsa de calificare la cerințele EXC 3 a sudorilor.
* Nealinierile importante ale pieselor.
„Aceste constatări, coroborate cu dificultățile, întârzierile și neconformitățile ulterioare din procesul de remediere (inclusiv nerespectarea instrucțiunilor Supervizorului și necesitatea intervenției ISC) și obligațiile contractuale (Sub-Clauzele 19.3 și 29), sunt fără echivoc responsabilitatea integrală a Antreprenorului și au condus în final la depășirea cu mult a termenului contractual agreat (31.08.2025)”, arată documentul citat.
43 de milioane de lei penalități
Pentru cele 43 de zile de întârziere, CNAIR a calculat penalități de 1 milion de lei pe zi, ajungând la 43 de milioane de lei.
Supervizorul a admis mai multe revendicări ale Beneficiarului și, prin decizia din 9 ianuarie 2026, a confirmat dreptul Beneficiarului de a aplica penalitățile de întârziere.
Cauzele întârzierii au fost legate de problemele de execuție și remediere de la structura de la km 33+309, de execuția neconformă a 5,84 km de strat de uzură și de problemele de la podul peste pârâul Sărata, km 38+309.
Beneficiarul a formulat și o revendicare pentru recuperarea costurilor cu energia electrică utilizată de Antreprenor în șantier. Pentru această revendicare, Supervizorul a emis o decizie de admitere în principiu.
Constructorul contestă penalitățile
Asocierea Trace Group Hold Plc Bulgania (lider) – Coni SRL contestă, însă, concluziile privind întârzierea și penalitățile.
În dosarul arbitral nr. 12/2026, constructorul solicită constatarea decăderii Beneficiarului din dreptul la penalități, prelungirea Duratei de Execuție cu 43 de zile și plata unor costuri suplimentare de aproximativ 1,29 milioane de lei, plus dobânzi și actualizarea cu inflația.
Dosarul este în derulare.
Într-un alt dosar, nr. 14/U/2026, constructorul a cerut suspendarea efectelor deciziei Supervizorului privind penalitățile. Cererea a fost respinsă ca inadmisibilă la 20 februarie 2026.
În dosarul nr. 20/U/2026, constructorul a formulat o nouă cerere de măsuri provizorii privind suspendarea efectelor aceleiași decizii. Procedura este în derulare.