Jumătate din profitul estimat al firmelor de construcții care câștigau contracte de lucrări ar fi fost pretins de către primarul localității în care erau executate aceste lucrări.
Astfel, atribuirea și derularea contractelor publice au fost transformate într-un adevărat mecanism de obținere a unor foloase necuvenite.
Potrivit procurorilor DNA, primarul comunei Zănești (județul Neamț) a fost trimis în judecată sub control judiciar pentru luare de mită și abuz în serviciu. Filip Ioan este acuzat de procurorii DNA că ar fi primit bani, lucrări de construcții și instalații pentru proprietățile sale.
Dosarul vizează trei contracte publice, iar procurorii susțin că procedurile de achiziție și documentațiile tehnice ar fi fost fraudate pentru supraevaluarea lucrărilor, ceea ce ar fi produs un prejudiciu de peste un milion de lei. În cauză sunt cercetați și reprezentanți ai unor societăți comerciale, precum și directorul școlii din comună, acuzați că ar fi sprijinit atribuirea și decontarea nelegală a contractelor.
În perioada anilor 2022 – 2023, Filip Ioan, în calitate de primar al comunei Zănești, județul Neamț, și ordonator principal de credite, ar fi pretins de la reprezentantul unei societăți comerciale remiterea, cu titlu de mită, a unor foloase reprezentând aproximativ jumătate din profitul estimat a fi obținut de societate din executarea unui contract de lucrări publice având ca obiect reparația și extinderea trotuarelor din comună, în valoare de peste 3 milioane de lei, la care se adaugă TVA.
În concret, inculpatul ar fi beneficiat, cu titlu de mită din partea societății respective, de construirea unei case de locuit pe un teren aparținând familiei sale, situat pe raza comunei Zănești, lucrările și materialele fiind evaluate la aproximativ 430.000 de lei (cu TVA), în legătură cu atribuțiile sale de serviciu privind derularea, decontarea și plata lucrărilor executate în baza contractului respectiv.
Imobilul respectiv a fost ulterior scos la vânzare pentru o sumă de aproximativ 150.000 de euro.
La data de 25 martie 2025, între UAT Zănești, în calitate de beneficiar, și Lei in Instalatii SRL, în calitate de executant, a fost încheiat un contract de achiziție publică având ca obiect executarea lucrărilor de „Amenajare Parc Cămin Cultural în sat Zănești, comuna Zănești, județul Neamț”, în valoare totală de 476.206 lei, fără TVA.
În contextul derulării acestui contract, inculpatul Filip Ioan ar fi pretins de la inculpatul SCC, administrator al Lei in Instalatii SRL, aproximativ jumătate din profitul estimat a fi obținut de societate din executarea lucrărilor și ar fi primit suma de 50.000 de lei, precum și foloase necuvenite constând în executarea unor lucrări de instalații la o fermă pe care o deținea, evaluate la cel puțin 6.000 de lei.
Aceste foloase ar fi fost primite de inculpatul Filip Ioan în legătură cu atribuțiile sale de serviciu privind atribuirea, încheierea și derularea contractului.
Un ansamblu cu sase blocuri de locuinte va fi construit in Bucuresti
Anterior, în perioada septembrie – noiembrie 2024, în legătură cu același obiectiv de investiții, inculpatul Filip Ioan ar fi pretins și primit de la inculpatul FT, administrator al Youplan Development SRL, suma de 8.000 de lei, în legătură cu încheierea, derularea și decontarea contractului de servicii de proiectare pentru amenajarea parcului Căminului Cultural, în valoare de 49.500 lei, fără TVA.
În executarea acestui contract, conform cerințelor formulate de inculpatul Filip Ioan, ar fi fost întocmite documentația tehnică și devizul general al investiției prin supradimensionarea costurilor și stabilirea unor valori necorespunzătoare realității, demers care ar fi creat o bază nelegală pentru evaluarea ulterioară a lucrărilor.
La data de 4 august 2025, între Școala Gimnazială nr. 1 Zănești, în calitate de beneficiar secundar, și Termoizoconstruct SRL, în calitate de executant, a fost încheiat un contract de achiziție publică având ca obiect executarea lucrărilor de „Reabilitare fațadă Grădinița nr. 1, localitatea Zănești, județul Neamț”, în valoare de 449.963 lei, fără TVA.
În contextul derulării acestui contract, inculpatul Filip Ioan ar fi pretins de la administratorul Termoizoconstruct SRL, aproximativ jumătate din profitul estimat a fi obținut de societate din executarea lucrărilor.
Ulterior, în perioada 2 octombrie – 3 noiembrie 2025, cu ocazia mai multor întâlniri desfășurate în comuna Zănești, inculpatul ar fi primit de la acesta suma de 90.000 de lei, reprezentând o parte din foloasele pretinse, în legătură cu atribuirea și derularea în bune condiții a contractului respectiv.
În același context, inculpata Jinaru Isabela, în calitate de director al Școlii Gimnaziale nr. 1 Zănești, ar fi sprijinit demersurile primarului Filip Ioan privind contractul de lucrări menționat anterior, prin inițierea procedurilor de alocare a fondurilor, coordonarea formală a procedurii de achiziție și efectuarea demersurilor care au stat la baza plății către executant a sumei aferente contractului.
În perioadele menționate anterior, inculpații Andrieș Andrei-Sebastian și Marin Florentina, acționând în înțelegere cu inculpatul Filip Ioan, ar fi întocmit în mod fraudulos documentațiile de achiziție, astfel încât cele două contracte menționate mai sus să fie încheiate cu cele două societăți comerciale.
În legătură cu faptele prezentate anterior, ceilalți inculpați, precum și societățile Das Project Engineering SRL și Eurosăpături SRL, ar fi sprijinit demersurile privind decontarea nelegală a celor două contracte, prin întocmirea, avizarea și folosirea unor situații de lucrări, facturi și a altor înscrisuri cu conținut nereal, care ar fi stat la baza efectuării unor plăți nejustificate.
Ulterior, inculpatul Filip Ioan ar fi aprobat la plată sumele aferente celor două contracte, deși avea cunoștință că situațiile de lucrări conțineau cantități și valori supraevaluate și că procedurile de achiziție fuseseră fraudate, cauzând astfel un prejudiciu în cuantum de 1.074.003 lei (cu TVA) în dauna UAT Zănești și un folos necuvenit pentru cele două societăți comerciale.
Primăria comunei Zănești s-a constituit parte civilă în procesul penal cu suma reținută ca prejudiciu în cauză.
Procurorii anticorupție au dispus instituirea măsurii asigurătorii a sechestrului asupra bunurilor mobile și imobile deținute de inculpații Filip Ioan, SCC, Lei in Instalatii SRL și Termoizoconstruct SRL.
Totodată, procurorii anticorupție au dispus, trimiterea în judecată, în stare de libertate, a următorilor inculpați:
* FT și DII, administratori ai societăților Youplan Development SRL, Das Project Engineering SRL, pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit și fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată;
* AA, reprezentant al societății Eurosăpături SRL, pentru săvârșirea infracțiunii de fals în înscrisuri sub semnătură privată.
Față de inculpatul Filip Ioan, procurorii au dispus instituirea măsurii asigurătorii a sechestrului în vederea confiscării extinse asupra tuturor bunurilor mobile și imobile dobândite de acesta, în mod direct sau prin interpuși, începând cu data de 18 aprilie 2018, precum și asupra bunurilor aparținând persoanelor juridice controlate în fapt de acesta și asupra sumelor de bani existente în depozitele bancare deținute ori investite în titluri de valoare interne.
Procurorii fac precizarea că inculpații care au încheiat acorduri de recunoaștere a vinovăției și-au asumat în totalitate faptele comise și au avut o atitudine sinceră pe parcursul cercetărilor.
În prezența avocaților, inculpații au declarat expres că recunosc comiterea faptelor reținute în sarcina lor, acceptă încadrarea juridică pentru care a fost pusă în mișcare acțiunea penală și sunt de acord cu felul și cuantumul pedepselor, precum și cu modalitatea de executare a acestora, respectiv:
– pentru inculpații persoane fizice, aplicarea unor pedepse cu suspendarea executării sub supraveghere și interzicerea unor drepturi sau cu amânarea aplicării pedepsei;
– pentru inculpatele persoane juridice, aplicarea unor amenzi penale cuprinse între 21.000 lei și 24.000 lei.
Totodată, inculpatelor persoane juridice li s-a interzis, pe o perioadă de 3 ani, participarea la proceduri de achiziții publice.
De asemenea, inculpații persoane fizice au fost de acord să presteze o muncă neremunerată în folosul comunității pe o durată de 60 de zile.
Dosarul de urmărire penală și acordurile de recunoaștere a vinovăției au fost înaintate Tribunalului Neamț, cu propunerea de a se menține măsura preventivă și măsurile asigurătorii dispuse în cauză.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 5/iulie – august 2026
