De aproape 11 luni durează lupta dintre constructorii care concurează pentru atribuirea contractului, estimat la peste 327 de milioane de lei fără TVA, de construire a Complexului Sportiv Oradea.
Pretendenții acestui mare contract scos la licitație de Compania Națională de Investiții au făcut uz de mai multe căi de atac: contestații, plângeri în instanțele judecătorești, contestații în anulare, cereri de revizuire.
Instanța a dat însă ieri verdictul final cu privire la acest contract.
Constructorul rămâne cel inițial desemnat de către CNI. Au fost respinse toate cererile de revizuire depuse împotriva deciziei Curții de Apel București.
Anterior, decizia Curții de Apel a fost să admită acțiunea deschisă chiar de autoritatea contractantă, nemulțumită că CNSC ar fi stabilit că trebuie reevaluate ofertele a doi dintre constructori. Decizia a rămas, așadar, definitivă: ofertele nu trebuie reevaluate.
Așa se face că acest complex sportiv are acum constructor ales: asocierea Con-A Operations SRL – Prodesign Engineering & Construction SRL.
Însă nu este nici o grabă în ceea ce privește semnarea contractului.
Proiectul nu are încă un contract de execuție atribuit și nici lucrări începute, ceea ce înseamnă că investiția intră sub incidența restricțiilor prevăzute de OUG nr. 52/2025 – finanțarea de la bugetul de stat este amânată până după 1 ianuarie 2027, iar beneficiarii trebuie să asigure o contribuție financiară proprie de 25%.
Odată cu legea bugetului pe 2026, parlamentarii au adoptat un amendament propus de grupurile parlamentare ale AUR privind diminuarea cu 400 milioane de lei a bugetului Ministerului Dezvoltării. Suma era prevăzută pentru obiectivul de investiţii „Complex sportiv din Oradea”, însă acei bani ar fi fost „blocați”, după cum au argumentat la momentul respectiv membrii comisiilor reunite de buget-finanțe.
După selecția constructorului, șase participanți s-au arătat nemulțumiți
Procedura de atribuire a fost lansată la 2 ianuarie 2025, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare pentru contractul de proiectarea și execuția unui Complex Sportiv în Oradea.
Câștigătoare a fost declarată asocierea Con-A Operations SRL – Prodesign Engineering & Construction SRL, din șase oferte depuse.
Rezultatul a stârnit depunerea a șase contestații, din partea tuturor celorlați ofertanți:
– asocierea Strabag (lider), SDC Proiect,
– asocierea Aci Cluj (lider), Nord Conforest, MTD Simplu Construct
– Construcții Erbașu
– asocierea Mis Grup (lider), Aqua Serv, Ad Astra Ipp SRL, Termomont Doo Beograd, Tron Tex Doo Novi Sad
– asocierea Drum Asfalt (lider), Poliart, Termoline, Constructorul Salard, Bog’art, Selina SRL
Până și asocierea câștigătoare, condusă de Con-A, a depus contestație, acuzând că deși a ieșit pe locul 1, a fost punctată necorespunzător.
Decizia CNSC: reevaluarea a două oferte
Consiliul a admis parțial contestațiile depuse de asocierile conduse de ACI Cluj SA și Con-A Operations SRL, în ceea ce privește acordarea accesului la dosarul achiziție și continuarea procedurii cu reevaluarea celor două oferte.
După a doua avalanșă de plângeri, decizia CNSC a fost întoarsă
Decizia luată de CNSC a nemulțumit la rândul ei trei ofertanți, dar și pe autoritatea contractantă. Așadar, plângeri au depus: Drum Asfalt, Con– A Operations, Strabag, dar și Compania Națională de Investiții.
După alte două luni în care Curtea de Apel București a deliberat asupra cauzei, procedura a revenit exact în punctul de unde a plecat: a fost desființată decizia CNSC de reevaluare a celor două oferte. Prin urmare, rezultatul a rămas cel inițial.
Al treilea val de contestații, fără succes
După decizia Curții de Apel, doi ofertanți au încercat prin încă un demers juridic să detroneze asocierea Con-A. Construcții Erbașu și Drum Asfalt au depus contestații în anulare. Însă nici aceste demersuri nu au avut succes.
Ieri a fost respinsă cea mai recentă acțiune în instanță, depusă de Drum Asfalt.
Poziția Curții de Apel a rămas fermă – Contractul poate fi semnat cu asocierea Con – A Operations.
Însă trebuie să aștepte până în 2027 finanțarea de la buget.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 4/iunie2026
