Pachetul legislativ care modifică Legea apelor și Legea minelor, cu scopul de a combate fenomenul balastierelor ilegale și exploatările de agregate minerale mascate sub proiecte de iazuri piscicole, a fost depus în Parlament de către Diana Buzoianu, ministra Mediului.
Inițiativa este depusă în Parlament deoarece nu poate fi adoptată prin ordonanță de urgență de către Guvernul interimar.
Planul inițial era ca noile măsuri să fie introduse prin ordonanță de urgență când Guvernul avea puteri depline. Însă, acum, inițiativă va putea intra în vigoare doar dacă Parlamentul votează aceste legi.
Diana Buzoianu a reiterat că, în ultimii zece ani, au fost emise aproximativ 1.200 de avize pentru iazuri piscicole, însă mai puțin de 10% dintre acestea, respectiv 102 iazuri, au fost realizate efectiv. În rest, România a rămas cu sute de cratere rezultate din exploatări ilegale, care s-au perpetuat ani la rând. Ministrul a amintit că fenomenul a produs prejudicii de zeci de milioane de lei la bugetul de stat, a afectat infrastructura și a fost asociat inclusiv cu accidente soldate cu pierderi de vieți omenești.
Avize pentru iazuri piscicole valabile maximum trei ani
Una dintre principalele modificări propuse vizează limitarea duratei pentru care pot fi derulate lucrările aferente iazurilor piscicole.
Potrivit proiectului, nu vor mai exista termene nedefinite de 15 sau 20 de ani în care lucrările să fie prelungite fără finalizare. Avizele vor fi acordate pentru o perioadă de doi ani, cu posibilitatea unei singure prelungiri de maximum un an. Astfel, toate lucrările, inclusiv cele de mediu, vor trebui finalizate în cel mult trei ani.
Proiectul conține și dispoziții tranzitorii pentru avizele aflate deja în vigoare, astfel încât nici acestea să nu depășească termenul de trei ani de la intrarea în vigoare a noii legi.
Amenzi de până la 500.000 de lei și interdicții pentru operatorii sancționați
Dacă lucrările nu sunt finalizate în termenul stabilit, fapta va constitui contravenție și va putea fi sancționată cu amenzi de până la 500.000 de lei.
Ministrul a precizat că initial erau în discuție amenzi de 80.000 de lei, dar pragul a fost crescut pentru a-i descuraja în mod real pe operatori să acționeze ilegal.
În plus, operatorii sancționați contravențional nu vor mai putea obține, timp de cinci ani, avize de gospodărire a apelor pentru noi exploatări de agregate minerale. Interdicția se va aplica și beneficiarilor reali ai companiilor sancționate, pentru a împiedica eludarea legii prin înființarea unor noi societăți comerciale.
Pachetul legislativ introduce și noi infracțiuni. Depozitarea ilegală a agregatelor minerale în cantități mai mari de 20 de metri cubi, fără documente de proveniență, va fi sancționată penal. De asemenea, desfășurarea activităților de realizare a iazurilor piscicole sau de exploatare a agregatelor fără autorizațiile necesare va constitui infracțiune, pedepsită cu închisoare de la unu la trei ani.
Agregate minerale: Noi perimetre de extragere vor fi deschise
Confiscarea utilajelor și utilizarea bodycam-urilor
Un alt element central al proiectului este introducerea posibilității de confiscare a utilajelor și echipamentelor folosite la săvârșirea contravențiilor sau infracțiunilor. Măsura este prevăzută atât în modificările aduse Legii apelor, cât și în cele aduse Legii minelor.
Proiectul prevede, de asemenea, extinderea utilizării bodycam-urilor pentru personalul de control din cadrul Administrației Naționale „Apele Române” și al Agenției Naționale pentru Resurse Minerale (ANRM).
Totodată, operatorii vor avea obligația să instaleze camere CCTV în perimetrele unde se desfășoară activități de exploatare minieră și să păstreze imaginile timp de șase luni, astfel încât acestea să poată fi utilizate ca probe în anchete sau pentru verificarea respectării legislației.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 4/iunie2026
