Continuă disputa între cei șapte mari constructori care concurează pentru atribuirea contractului de peste 327 de milioane de lei pentru construirea Complexului Sportiv din municipiul Oradea –
una dintre cele mai mari proceduri de achiziție publică derulată de Compania Națională de Investiții (CNI) în 2025.
Rezultatul procedurii a generat un val de contestații, fiind înregistrate nu mai puțin de șase dosare la CNSC, formulate de: ACI Cluj SA, Strabag SRL, Mis Grup SRL, Con-A Operations SRL, Drum Asfalt SRL și Construcții Erbașu SA.
Săptămâna aceasta, Construcții Erbașu a formulat o contestație în anulare specială împotriva unei decizii a Curții de Apel București. Prin această cale extraordinară de atac a solicitat anularea parțială a deciziei Curții de Apel, suspendarea efectelor acesteia și respingerea plângerii formulate de CNI împotriva deciziei Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC).
Constructorul a cerut și suspendarea executării contractului de achiziție publică aferent procedurii în cauză, până la soluționarea definitivă a prezentei contestații în anulare.
- Contract de peste 327 milioane de lei, fără TVA
Procedura de atribuire a fost lansată la 2 ianuarie 2025, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare pentru contractul de proiectarea și execuția unui Complex Sportiv în Oradea.
Valoarea estimată a contractului este de peste 327,8 milioane lei, fără TVA.
Câștigătoare a fost declarată asocierea Con-A Operations SRL – Prodesign Engineering & Construction SRL.
CNSC a decis conexarea celor șase contestații depuse și a admis parțial unele cereri, a respins altele și a dispus asigurarea accesului contestatorilor la dosarul achiziției, respingând ca premature criticile referitoare la ofertele contracandidaților.
- Curtea de Apel a întors soluția CNSC
Ulterior, Compania Națională de Investiții (CNI) a formulat plângere împotriva deciziei CNSC. Curtea de Apel București a admis plângerea CNI și a desființat parțial decizia CNSC, respingând cererile de acces la dosarul achiziției și calificând ca nelegală soluția CNSC de respingere ca premature a criticilor privind ofertele concurente.
Această decizie a Curții de Apel este acum atacată de Construcții Erbașu prin contestație în anulare. Principalul argument invocat vizează respingerea excepției tardivității plângerii formulate de CNI. Potrivit constructorului, Curtea de Apel ar fi comis o eroare materială de natură procedurală, întrucât plângerea CNI nu a fost comunicată tuturor părților implicate în procedura CNSC, așa cum impune Legea nr. 101/2016.
Mai exact, Mis Grup SRL, parte în procedura de contestare conexată, nu ar fi primit plângerea în termenul legal de 10 zile. În opinia avocaților, această omisiune nu este un simplu viciu de formă, ci atrage tardivitatea plângerii și afectează în mod direct principiul contradictorialității și dreptul la apărare.
Constructorul susține că, prin conexarea celor șase contestații, s-a creat un cadru procesual unic, iar obligația de comunicare trebuia să vizeze toate părțile, nu doar pe cele vizate explicit de criticile CNI.
Avocații Construcții Erbașu mai susțin că instanța a plecat de la o premisă factuală eronată, respectiv că CNSC s-ar fi pronunțat asupra unor cereri inexistente. În realitate, atât Construcții Erbașu, cât și alți contestatori au solicitat în mod expres accesul integral la dosarul achiziției.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 8/noiembrie-decembrie 2025
