Unul dintre factorii de evaluare prevăzut în documentația de atribuire a contractului de proiectare și execuție a tronsonului 5 Nod Golăiești – Vamă (Pod peste Prut la Ungheni) aferent autostrăzii A8 Târgu Neamț – Iași – Ungheni, nu va putea folosi de Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR.)
Aceasta deoarece Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a admis contestația depusă de ofertantul Demo Strade Group AG SRL și a dispus remedierea.
CNSC a obligat autoritatea contractantă să elimine din documentație factorul de evaluare „Metodologia de realizare a contractului și planificarea resurselor tehnice și umane în corelare cu specificul și complexitatea activităților”, căruia CNIR i-a alocat un punctaj total de 17%. CNSC este de părere că factorul de evaluare impus de autoritatea contractantă nu poate fi evaluat obiectiv.
Însă, reprezentanții CNIR ne-au transmis că intenționează să conteste în instanță această decizie.
Demo Strade Group AG SRL a depus pe 10 iunie o contestație în cadrul acestei proceduri de atribuire. Potrivit reprezentanților ofertantului, „factorul de evaluare (cu pondere de 17%) conduce la o libertate de apreciere nelimitată” a comisiei de evaluare, încălcând dispozițiile legale.
Conform fișei de date a achiziției, pentru factorul de evaluare Metodologia de realizare a contractului și planificarea resurselor tehnice și umane în funcție de specificul și complexitatea activităților (pondere 17%), autoritatea contractantă va acorda punctajul astfel:
17 puncte – pentru o metodologie care arată o înțelegere foarte bună a activităților cerute, bine documentată și analizată.
13 puncte – pentru o metodologie care arată o bună înțelegere a activităților cerute.
10 puncte – pentru o metodologie care arată o înțelegere limitată a activităților și o corelare slabă a acestora cu resursele tehnice și umane necesare.
În răspuns la criticile contestatoarei, autoritatea contractantă a susținut că algoritmul de calcul al acestui factor de evaluare este unul simplu și nu permite o libertate de apreciere nelimitată din partea comisiei de evaluare.
Aceasta întrcuât punctajul maxim se acordă ofertelor care prezintă o metodologie detaliată, bine structurată, ce acoperă subactivitățile, etapele de proiectare și execuție, și corelează corect aceste etape cu resursele tehnice și umane necesare. Totodată, în răspunsul său, autoritatea contractantă prezintă pe larg algoritmul de calcul.
Decizia CNSC este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 4/iunie 2025
