Trei legi ar urma să fie modificate pentru facilitarea dezvoltării capacităţilor de producere și stocare a energiei din surse regenerabile.
Derogări şi exceptări de la regimul general aplicabil utilizării terenurilor, obţinerii autorizaţiilor de construire şi conformităţii cu documentaţiile de urbanism sunt prevăzute pentru a asigura ”o tranziţie mai rapidă şi eficientă către un sistem energetic modern, sustenabil şi flexibil”, după cum apreciază un grup de parlamentari de la PNL, PSD și UDMR, care au inițiat un nou proiect de act legislativ.
În ciuda faptului că stocarea energiei şi infrastructura tehnică aferentă (precum staţii de transfomare, invertoare, cabluri de racordare şi alte elemente esenţiale pentru funcţionarea sistemului) sunt asociate direct, şi aşadar asimilate, cu infrastructura pentru energia regenerabilă, regimul de autorizare şi reglementare aplicabil acestora nu este pe deplin armonizat cu nevoile unei tranziţii rapide către un sistem energetic modem, flexibil şi curat, atrag atenția inițiatorii noului proiect legislativ.
Utilizarea terenurilor agricole
Printr-o derogare expresă de la regimul obişnuit al utilizării terenurilor agricole, va fi introdusă posibilitatea ca pe terenurile de clasa a llI-a, a IV-a şi a V-a de calitate, având categoria de folosinţă arabil, păşune, vii şi livezi, precum şi pe cele amenajate cu lucrări de îmbunătăţiri funciare situate în extravilan, să poată fi amplasate capacităţi de producţie a energiei electrice din surse regenerabile şi/sau capacităţi de stocare a energiei electrice, împreună cu infrastructura tehnică aferentă acestora, inclusiv staţii de transformare, invertoare şi cabluri pentru racordare, cu condiţia obţinerii autorizaţiei de construire şi a aprobării scoaterii definitive sau temporare din circuitul agricol.
Excepție pentru autorizări
Va fi introdusă o excepţie de la obligaţia generală de elaborare şi aprobare a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism anterior emiterii autorizaţiilor de construire, pemiţând astfel emiterea acestor autorizaţii fără necesitatea unor astfel de documentaţii pentru capacităţile de producere a energiei din surse regenerabile şi/sau capacităţile de stocare a energiei, împreună cu infrastructura tehnică aferentă acestora, fie că sunt amplasate în intravilan, fie în extravilanul localităţilor.
În plus, propunerea legislativă introduce în mod explicit posibilitatea emiterii autorizaţiilor de construire şi desfiinţare pentru astfel de obiective fără necesitatea parcurgerii etapelor administrative privind avizarea şi aprobarea unor planuri urbanistice prealabile.
De asemenea, modificările propuse instituie o derogare expresă de la principiul confomităţii cu documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate, stabilind că dreptul de construire pentru capacităţile de producere a energiei din surse regenerabile şi/sau capacităţile de stocare a energiei, împreună cu infrastructura tehnică aferentă acestora, se acordă inclusiv în lipsa documentaţiilor de urbanism şi fără a fi supus prevederilor regulamentelor locale de urbanism în vigoare.
Pentru o aplicare unitară a măsurilor, vor fi modificate și următoarele două legi:
* Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii – va fi instituit un regim special pentru aceste lucrări permiţându-se emiterea autorizaţiilor de construire fără obligaţia elaborării şi aprobării prealabile a documentaţiilor de urbanism. Această derogare ar simplifica şi accelera procesul de autorizare, reducând timpul necesar pentru aprobarea şi implementarea acestor proiecte, având în vedere că procedura de avizare a documentaţiilor de urbanism poate fi una complexă şi de durată.
* Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului – va fi instituită o excepţie expresă de la principiul conformităţii cu planurile urbanistice în vigoare, stabilindu-se că aceste lucrări nu sunt condiţionate de existenţa sau modificarea regulamentelor urbanistice locale.
Această măsură ar elimina un obstacol major în calea dezvoltării proiectelor energetice, având în vedere că multe planuri urbanistice generale şi zonale nu au fost proiectate sau actualizate pentru a reflecta cerinţele tranziţiei energetice şi integrarea acestor investiţii.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 1/martie 2025
