Programul legislativ pentru anul 2025 al Guvernului va fi aprobat astăzi. Acest program include, printre altele, legi pentru domeniul cadastrului, energie și decarbonizare.
Ministerul Finanțelor
* Aprobarea contractului de finanțare dintre România și BEI, pentru susținerea proiectului Electrificarea și reabilitarea liniei de cale ferată Cluj-Napoca – Oradea – Episcopia Bihor, cofinanțare aferentă Mecanismului de redresare și reziliență, în valoare de 300 milioane euro.
* Aprobarea contractului de finanțare dintre România și BEI, pentru susținerea proiectului Modernizarea liniei feroviare Caransebeș – Timișoara – Arad, cofinanțare aferentă Mecanismului de redresare și reziliență, în valoare de 300 milioane euro.
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei
Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996 – Aprilie 2025
Guvernul intenționează îmbunătățirea cadrului legal aplicabil în domeniul cadastrului și publicității imobiliare, astfel că prin normele propuse se urmărește, în principal, modificarea etapelor de realizare a lucrărilor sistematice de cadastru cu privire la:
* integrarea informațiilor în sistem și validarea electronică printr-un raport generat de sistem, avizat de oficiul teritorial;
* majorarea termenului de afișare a lucrării în vederea participării unui număr cât mai mare al cetățenilor la acest proces;
* deschiderea cărților funciare ca urmare a finalizării lucrărilor de înregistrare sistematică la nivel de sectoare cadastrale.
De asemenea, se urmărește abrogarea unor prevederi care nu mai au aplicabilitate, precum și corelarea noilor reglementări cu unele prevederi din lege sau din alte acte normative.
Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.372/2005 privind
performanța energetică a clădirilor – Decembrie 2025
-Transpunerea completă a Directivei (UE) 2024/1275 a Parlamentului European privind performanța energetică a clădirilor (reformare).
Directiva va stimula independența energetică a Europei, în conformitate cu planul REPowerEU, prin reducerea utilizării combustibililor fosili importați.
Conform directivei, toate clădirile rezidențiale și nerezidențiale noi trebuie să aibă emisii zero la fața locului din combustibili fosili, începând cu 1 ianuarie 2028 pentru clădirile aflate în proprietate publică și începând cu 1 ianuarie 2030 pentru toate celelalte clădiri noi, cu posibilitatea unor derogări specifice.
Actul normativ european ce trebuie transpus conține noi dispoziții menite să elimine treptat combustibilii fosili din încălzirea clădirilor și să stimuleze instalarea instalațiilor de energie solară, ținând seama de circumstanțele naționale.
Pentru a combate sărăcia energetică și a reduce facturile la energie, măsurile de finanțare vor trebui să stimuleze și să însoțească renovările, vizând în special clienții vulnerabili și clădirile cu cele mai slabe performanțe, în care locuiesc o proporție mai mare de familii sărace din punct de vedere energetic.
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene
Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România – martie 2025
-clarificarea unor aspecte referitoare la înființarea și funcționarea autorităților de management pentru programele regionale 2021-2027 în cadrul Agențiilor pentru Dezvoltare Regională.
Ministerul Energiei
Proiect de Lege privind declararea proiectelor energetice de securitate națională – Martie 2025
– Adoptarea unei legi în temeiul căreia CSAT poate declara, prin hotărâre, unele proiecte energetice ca fiind proiecte de securitate națională, acordându-le prin conținutul hotărârii un set de drepturi/atribuții și derogări de la aplicarea unor acte normative.
– Motivul întârzierii sau derulării unor proiecte energetice este cauzat de setul de autorizații, avize și operațiuni administrative necesare executării lucrării, termene care însumate conduc la căderea în desuetudine/ caducitate a proiectelor energetice din
punct de vedere economic, cost beneficiu, oportunitate, perioadă de implementare etc. De aceea, este nevoie de o lege care să prevadă expres derogările de care se bucură un proiect energetic declarat ca fiind de securitate națională de către CSAT, cu scurtarea termenelor, actelor și obligațiilor fiscale pentru proiectele energetice.
Proiect de Lege privind constituirea de rezervă de capacitate pe bază de cărbune în
situaţii excepţionale – martie 2025
– consolidarea securității energetice a României, în contextul actual geopolitic și al crizei energetice europene. Acesta vizează prelungirea utilizării resurselor indigene de antracit, huilă și lignit pentru producerea de energie electrică, crearea de rezerve strategice și adoptarea unor măsuri urgente care să asigure funcționarea Sistemului Energetic Național în situații excepționale.
Actul normativ propune utilizarea tehnologiilor de vârf (BAT) pentru reducerea impactului de mediu, sprijină constituirea stocurilor de combustibili pentru criză, prevede subvenționarea infrastructurilor critice și urmărește menținerea unei diversități a mixului energetic, consolidând astfel reziliența energetică și suveranitatea națională.
Proiect de Lege privind dezvoltarea capacităților de stocare a energiei în baterii și în centrale hidroenergetice cu acumulare prin pompaj (CHEAP) – aprilie 2025
– reglementează cadrul necesar pentru dezvoltarea, autorizarea și operarea capacităților de stocare a energiei în baterii și în centrale hidroenergetice cu acumulare prin pompaj.
– stabilește criterii tehnice și de siguranță, obligații pentru operatori și măsuri de sprijin financiar pentru investiții.
– vor fi reglementate condițiile pentru integrarea acestor tehnologii în Sistemul Energetic Național și proceduri simplificate pentru producerea infrastructurii și accesul la rețelele de transport și distribuție a energiei.
– încurajează inovația tehnologică și sprijină tranziția către un sistem energetic bazat pe un lanț de CHEAP-uri în arcul carpatic.
Proiect de Lege privind sistemul de guvernanță al serviciilor de încălzire și răcire
( Legea termiei) – iunie 2025
– de a clarifica cadrul responsabilităților dintre autoritățile centrale și locale pentru gestionarea sectorului de încălzire și răcire cu scopul de a se evita suprapunerile de atribuții ale acestor autorități şi va extinde aplicarea Legii privind guvernanța corporativă
la furnizorii de termoficare.
– clarificarea cadrului de responsabilități pentru gestionarea sectorului în vederea asigurării reducerii pierderilor din sector, îmbunătățirii confortului populației, stopării deconectării locuințelor de la sistemul de încălzire centralizat, implementarea legislației în vigoare privind încălzirea și răcirea pentru locuințe noi și promovarea unor surse moderne regenerabile în sectorul de încălzire și răcire.
Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic – Iunie 2025
– prelungirea termenelor de închidere a unor capacități de producere a energiei electrice pe bază de cărbune, așa cum sunt prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic.
În acest scop sunt necesare:
– renegocierea PNRR;
– renegocierea planului de restructurare al Complexului Energetic Oltenia SA., urmate de modificarea și completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2022.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 1/martie 2025