Problemele legislative din urbanism și domeniul construcțiilor ar urma să fie remediate în urma realizării Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor.
Principiile acestui Cod urmează să fi aprobate printr-o Hotărâre de Guvern, aflată în stadiul de proiect.
În vederea sistematizării legislației şi elaborării proiectului acestui Cod se va forma o echipă de experți în domeniile relevante, alcătuită atât din funcționari publici din MDRAP, cât și din specialiști de formație profesională interdisciplinară (arhitecți, urbaniști, ingineri constructori, ingineri de instalații, juriști, economiști, ingineri geodezi, ingineri de mediu, arhitecți specializați în probleme de patrimoniu construit).
Pentru elaborarea Tezelor Codului a fost realizată o primă analiză a legislația din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor și a domeniilor conexe şi s-au identificat disfuncționalitățile legislației directe şi conexe.
Dată fiind complexitatea și dimensiunea celor trei domenii de interes ale Codului: amenajarea teritoriului, urbanismul şi construcțiile, actul normativ va fi structurat în două părți distincte „Codul amenajării teritoriului şi urbanismului” şi „Codul construcțiilor”.
Un aspect extrem de important subliniat de juriștii francezi este identificarea necesității dreptului urbanismului, de a înființa instanţe judecătoreşti sau complete specializate și independente, care să poată înțelege corect spețele și să dispună proceduri corecte, inclusiv în regim de urgenţă care să permită oprirea realizării proiectelor ilegale sau neconforme urbanistic sau tehnic înainte ca acestea să fie finalizate.
De asemenea, s-a recomandat ca, raportat la exigențele Convenției de la Aarhus, accesul la judecător să fie cât mai uşor posibil, chiar dacă pentru un anumit plan sau proiect nu s-a considerat necesară parcurgerea tuturor procedurilor administrative impuse de legislația de mediu.
Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor
Codul cuprinde o sistematizare a legislației privind procesele de planificare, proiectare, autorizare, execuție, recepție, gestionare, reabilitare, desființare şi post utilizare a construcțiilor, cu clarificarea responsabilităților factorilor din sfera publică şi privată care intervin în domeniu.
De asemenea, este necesară inclusiv redefinirea conceptuală a unor elemente din sistemul de planificare – proiectare – execuție – administrare – control.
Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 8/noiembrie-decembrie 2020
