Guvernul pregătește un act normativ pentru a facilita achitarea la termen a debitelor față de bugetul Uniunii Europene și, implicit, evitarea penalităților, cu consecințe negative asupra bugetului de stat.
Principala dificultate cu care se confruntă autorităţile responsabile de închiderea financiară a Programul ex-ISPA constă în identificarea unor surse de finanţare pentru reîntregirea fondului de indisponibilităţi temporare rămas neacoperit după primirea de la CE a sumelor aferente balanțelor finale. .
În acest sens, guvernanții apreciază că se impune adoptarea unor măsuri în contextul constrângerilor bugetare, pentru asigurarea sumelor necesare din surse alternative de finanţare, cum ar fi veniturile încasate din dobânzile acumulate pentru fondurile ex-ISPA pentru compensarea unor cheltuieli neeligibile stabilite prin acte emise de autoritatea de management ex-ISPA, aferente fondurilor ex-ISPA si care revin în sarcina beneficiarilor proiectelor.
De asemenea, pentru evitarea transferului unor fonduri în cadrul aceluiasi buget, la propunerea autorităţii de management ex-ISPA, sumele reprezentând cheltuieli neeligibile aferente fondului de indisponibilităţi temporare rămase nereîntregite care sunt încadrabile la OUG nr.135/2007 privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru continuare si finalizarea măsurilor ex-ISPA, cu modificările si completările ulterioare, si pentru care au fost emise acorduri prealabile sunt considerate cheltuieli definitive pentru bugetul de stat.
Astfel, se impune emiterea unor prevederi care să permită efectuarea reglajelor financiare aferente închiderii programului ex-ISPA si reîntregirea fondului de indisponibilităţi temporare rămase nereîntregite.
Totodată s-a impus necesitarea clarificării și stabilirii situațiilor în care se alocă sume la bugetul de stat din bugetul Ministerului Finanțelor Publice – Acțiuni Generale, precum și în bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de structură de implementare în scopul achitării debitelor față de bugetul Uniunii Europene pentru programele de preaderare.
De asemenea, este necesară revizuirea cadrului legal existent care să permită cuprinderea în bugetul ordonatorului de credite cu rol de structură de implementare a sumelor necesare achitării debitelor faţă de Uniunea Europeană si a majorărilor de întârziere aferente acestora, în situația epuizării sumelor din dobânda acumulată în conturile programelor PHARE, începând cu PHARE 2003.
Având în vedere că, până în prezent, debitele față de Uniunea Europeană, au fost plătite în primă instanță de la poziția bugetară a Ministerului Finanțelor Publice – Acțiuni Generale, în cazul în care nu puteau fi achitate la termen de structurile de implementare, s-a impus necesitatea stabilirii obligației de includere a sumelor aferente debitelor față de bugetul Uniunii Europene în bugetele structurilor de implementare, în scopul simplificării fluxurilor financiare și realizării unei juste repartizări a responsabilităților în cadrul sistemului de implementare a fondurilor de pre-aderare.
Vedeti mai jos proiectul Legii pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul gestionării financiare a fondurilor europene
Revista – Rasfoieste revista ARENA Constructiilor , editia iul-aug 2017 (click aici)
TopJobs – Oferte locuri de munca in constructii (click aici)
Newsletter – Primesti gratuit stirile ARENA Constructiilor ! click aici!