Impozitele pe locuinta platite de populatie vor creste cu 25% iar pentru cladirile detinute de persoane fizice si folosite pentru activitati economice cresc si pana la 2.500%, potrivit prevederilor din noul Cod fiscal.
Consultantii fiscali independenti Adrian Benta, Dragos Patroi si Romert Croitoru au realizat un studiu pe 50 localitati care au publicat proiectele de hotarare privind taxele locale pentru 2016. Nu toate primariile au putut sa puna in aplicare prevederea din Codul fiscal, fie din lipsa primarului, fie din lipsa Consiliului local, fie din alte cauze.
Incepand cu 2016 impozitul pe locuinte tine cont de scopul utilizarii cladirii si nu de calitatea proprietarului – persoana fizica sau persoana juridica.
Impozitele sunt structurate in trei categorii: cand cladirea e folosita in scop rezidential/locuinta (cote de impozitare intre 0,08% si 0,2%), cand este utilizata ca sediu de firma (cote de impozitare intre 0,2% si 1,3%, cu conditia ca aceste cladiri sa fie reevaluate, construite, achizitionate in ultimii 5 ani) si atunci cand imobilul este sediu de firma dar nu a fost reevaluat in ultimii 5 ani (cota de impunere este de 2% din valoarea cladirii).
Prin noul Cod fiscal apar urmatoarele majorari ale bazei impozabile pentru constructii:
1. valoarea metrului patrat de constructie in anul 2016 este de 1.000 lei/metru patrat, cu o crestere de 6,95% fata de valoarea de 935 lei/ metru patrat din anul 2015;
2. cresterea indicelui de majorare a valorii constructiei pentru masurarea la exterior la procentul de 40%, respectiv la o valoare a indicelui de 1,4 fata de o valoare a indicelui aplicabila in 2015 de 1,2 cand procentul de actualizare era de 20%;
3. autoritatile locale pot majora cu pana la 50% aceste procente.
Studiul citat remarca faptul ca autoritatile locale au pastrat, in general, procentul mediu de impunere de 0,1% pentru cladirile cu destinatie locuinta, dar au impozitat foarte puternic persoanele fizice ce desfasoara activitati economice. Pentru cladirile reevaluate/ dobandite in ultimii 5 ani impozitul creste si de circa 10 ori fata de impozitul din anul curent. In timp ce daca nu sunt reevaluate/ dobandite in ultimii 5 ani impozitul creste si de circa 25 de ori.
Chiar daca media de impozitare la nivel de tara se pastreaza la 0,1% din baza impozabila, cresterea de 25,85% pentru rezidential este generata de cresterea valorii metrului patrat impozitat de constructie de la 935 lei – existent in 2015 – la 1000 lei – valoare in 2016 – , respectiv majorarea articifiala a modului de determinare a suprafetei prin masurarea la exterior respectiv aplicarea unui coeficient de 1,4 (40%) in anul 2016 fata de un coeficient de 1,2 (20%) existent in anul 2015.
Autorii studiului subliniaza ca pentru constructiile destinate folosirii rezidentiale, tendinta primariilor a fost sa utilizeze, in principiu, aceleasi procente de impozitare si in anul 2016 insa impozitele cresc pe seama majorarii valorii metrului patrat de constructie, si dupa caz, a modului de masurare a exterior a cladirii, situatie aplicabila pentru toate locuintele din blocuri de persoane, cand masurarea la exterior a constructiei ar presupune intrarea in incinta vecinului.
Pentru constructiile cu destinatie economica, in foarte putine cazuri primariile au aplicat nivelul minim de impozitare, mergand catre procentul maxim. In plus, in mai multe cazuri s-a aplicat si o majorare din cea permisa de 50%.
Pentru constructiile nereevaluate in ultimii 5 ani sau dobandite anterior unei perioade de 5 ani este impusa o cota de impozitare de 2% din valoarea statistica a constructiei, majorata fata de anul curent prin cresterea valorii impozabile a unui metru patrat de constructie si a modului de masurare a exteriorului.
UPDATE
În legătură cu informațiile referitoare la impozitarea clădirilor începând cu anul 2016, Ministerul Finanțelor Publice face următoarele precizări:
Valoarea impozabilă a unei clădiri rezidențiale, aflate în proprietatea unei persoane fizice se va determina prin înmulțirea suprafeței construite desfășurate cu valoarea în lei/metru pătrat din tabelul prevăzut la art.457 din Codul fiscal, care se ajustează cu coeficientul de corecție corespunzător rangului localității (0-V) și zonei din localitate (A-D) în care este amplasată clădirea.
Începând cu anul 2016, persoanele fizice care dețin clădiri nerezidențiale au obligația de a depune un raport de evaluare al valorii, întocmit de un evaluator autorizat conform standardelor ANEVAR (Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România), pentru determinarea impozitului aferent acestora. Valorile rezultate în urma evaluărilor nu pot fi comparate, astfel, cu valoarea impozabilă determinată pentru clădirile rezidențiale.
Precizăm că reforma impozitelor pe proprietate urmărește aplicarea unui sistem echitabil pentru clădirile care au aceeași folosință.
În studiul preluat de mass media, este dat exemplul unei clădiri situate în București (rangul 0), zona A, căreia îi corespunde un coeficient de ajustare de 2,60. Valoarea impozabilă determinată pentru o clădire amplasată în această zonă a fost folosită ca valoare de referință pentru alte localități, cărora le corespund coeficienți de corecție mai mici. De exemplu, în localitățile de rangul I, zona A, coeficientul de corecție corect este de 2,50, ceea ce conduce la o valoare impozabilă mai mică.
În același timp, în exemplele prezentate, s-a luat în considerare valoarea impozabilă a unei clădiri rezidențiale situate în București, zona A, ca bază de calcul pentru o clădire nerezidențială, situată în altă localitate.